Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-206/2021 от 24.11.2021

Дело № 5-206/2021

УИД 21RS0015-01-2021-001154-53

Постановление

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2021 года                              г. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Петров С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Якимова Д.В., <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

Якимов Д.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

18 ноября 2021 года, в 20 часов 57 минут Якимов Д.В., в нарушение Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 года №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в магазине «Продукты», расположенного по ул. Терешковой, д.8, г. Цивильск Чувашской Республики.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Якимов Д.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Должностное лицо – полицейский ОППСП МО МВД России «Цивильский» Никитин Е.В. на судебное заседание не явился.

Дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку оно не ходатайствовало о его отложении и его участие обязательным не признавалось.

Изучив материалы дела и оценив доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года за №417 утверждены правила поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На территории Чувашской Республики принят и действует Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 года №7 «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», целью которого, среди прочих, является предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Статьей 8 данного Закона определено полномочие Главы Чувашской Республики по введению режима повышенной готовности и установлению обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Распоряжением Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года N 113-рг в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Указом Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (действовавшим на момент совершения правонарушения и утратившим силу 06.12.2021 в связи с изданием Указа Главы ЧР от 07.12.2021 N 205), утверждены правила поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и меры, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики.

В силу п.2. Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 (действовавшим на момент совершения правонарушения и утратившим силу 06.12.2021 в связи с изданием Указа Главы ЧР от 07.12.2021 №205), граждане до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны:

- использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ (в ред. Указа Главы ЧР от 02.11.2020 N 285);

- соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16 октября 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» с 28 октября 2020 года лицам, находящимся на территории Российской Федерации, постановлено обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

18 ноября 2021 года Якимов Д.В. посетил объект розничной торговли без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) нарушив тем самым правило поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2122 746446 1816 от 18 ноября 2021 года, рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Цивильский» Д. от 19 ноября 2021 года, объяснением Якимова Д.В. в протоколе и его фотоснимком на месте совершения правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Якимова Д.В. составлен уполномоченным должностным лицом органа полиции и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, препятствующие Якимову Д.В. соблюдать правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не установлены и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания учитываются требования ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Якимова Д.В. по делу не установлено.

Учитывая данные о личности Якимова Д.В., характер и обстоятельства совершенного правонарушения, цели административного наказания в отношении виновного лица могут быть достигнуты при назначении административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1 и 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Якимова Д.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в МО МВД РФ «Цивильский» для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья                                             С.Г. Петров