Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-133/2020 (12-1328/2019;) от 27.12.2019

Адм. дело -----

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата года                                                                                      г.Чебоксары

Резолютивная часть решения суда изготовлена дата.

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Савельева В.В., рассмотрев жалобу Васильевой Светланы Витальевны на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары от дата о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары от дата Васильева С.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Ко АП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ----- руб.

С указанным постановлением она не согласилась, обратилась в Ленинский районный суд г.Чебоксары с жалобой, в обоснование доводов которой указано, что постановление УИН ----- от дата она не получала, так как находилась на лечении в хирургическом отделении АУ ЧР «Республиканский клинический онкологический диспансер» в период с дата по дата О том, что она привлечена к административной ответственности, она не знала. Автомобилем также управляет ее сын. Административный штраф был ею оплачен после выписки из больницы, как узнала о его наличии. На основании вышеизложенного просила суд об удовлетворении жалобы, прекращении производства по делу.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Васильева С.В. доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Отдел ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР явку представителя в судебное заседание не обеспечило, имеется заявление о рассмотрении дела без из участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 30.6 КАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.

На основании ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

    Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР Ямайкина В.Н. ----- от дата, Васильева С.В. была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ----- руб.

    Указанное постановление было направлено Васильевой С.В. дата, однако сведений о получении Васильевой С.В. постановления в материалах дела не имеется.

Постановление вступило в законную силу дата

Таким образом, штраф подлежал уплате не позднее дата

Однако штраф в установленный срок не был оплачен. С заявлением к должностному лицу об отсрочке или рассрочке исполнения постановления Васильева С.В. не обращалась.

В последующем должностным лицом административного органа инспектором отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР Муруговым Р.В. в отношении Васильевой С.В. дата составлен протокол № ----- ----- об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, который в последующем направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары.

Данные обстоятельства послужили основанием мировому судье для привлечения Васильевой С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначению штрафа в размере ----- руб.

Между тем с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется в том числе, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Признавая Васильеву С.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья не учел, что в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что копию постановления заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР Ямайкина В.Н. ----- от дата, которым Васильева С.В. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде ----- рублей штрафа, была направлена Васильевой С.В. заказным почтовым отправлением дата, сведений о получении материала дела не содержат.

Васильева С.В. в жалобе указала, что постановление УИН ----- от дата она не получала, так как находилась на лечении в ------ отделении ------ «------» в период с дата по дата О том, что она привлечена к административной ответственности, она не знала. Административный штраф был ею оплачен незамедлительно после того как узнала о вынесенном постановлении, когда ее вызвали в отдел ИАЗ для составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Оплата штрафа в размере ----- руб. подтверждается чеком-ордером от дата, представленным в суд апелляционной инстанции.

Рассматривая дело, мировой судья не дал правовую оценку данным доводам, поскольку Васильева С.В. оспаривала факт получения ею копии постановления о назначении административного наказания, т.е. не установил дату, с которой у Васильевой С.В. возникла обязанность оплатить административный штраф. Данные обстоятельства подлежат установлению и являются существенными для правильного разрешения дела.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства мировой судья не выполнил в полном объеме требования ст. 24.1и 26.1 КоАП РФ, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что в настоящее время срок привлечения Васильевой С.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, постановление мирового судьи от дата, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильевой Светланы Витальевны – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Васильевой Светланы Витальевны прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

    Судья                                                                                                       В.В. Савельева