Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2053/2021 от 02.04.2021

Дело № 2-2053/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июня 2021 г.                                                                   г. Ялта, ул. Дмитриева, 4

               Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А.                      с участием:

                 представителя истца Горбатюк Е.Н. – Степановой Т.Р. (доверенность от 15.01.2020 г.),

                 представителя ответчика Государственного Совета Республики Крым – Дрягина В.П. (доверенность от 05.03.2020 г.),

                представителя третьих лиц Федеральной службы охраны РФ, Службы охраны в Крыму Федеральной службы охраны РФ – Мельникова Д.А. (доверенности от 03.04.2019 г., от 11.02.2019 г.),

                представителя третьего лица Министерства имущественных                           и земельных отношений Республики Крым – Меметова М.М. (доверенность                 от 17.07.2020 г.),

                 представителя третьего лица Совета Министров Республики Крым – Еланского М.М. (доверенность от 22.11.2019 г.),

                  представителя третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – Ященко Я.И. (доверенность от 28.04.2021 г.),

                  рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело                        по иску Горбатюк Елены Николаевны к Государственному Совету Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества                          в Республике Крым и г. Севастополе об отмене записей о регистрации права собственности, признании права собственности на объекты недвижимости,

установил:

                   Горбатюк Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному совету Республики Крым, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, мотивируя тем,                                 что истец до ноября 2019 г. имела в собственности нежилое помещение                         №<номер> с кадастровым номером №<номер> (площадь 69.6 кв.м.), нежилое помещение №<номер> с кадастровым номером №<номер> (площадь 45.5 кв.м.), расположенные в <адрес> Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 06.11.2019 г.                    № 144-2/19 указанные помещения были включены в перечень имущества, принадлежащего Республики Крым. Действия ответчиков нарушают права истца, в связи с чем, она просит суд отменить записи о регистрации права за Республикой Крым, признать право собственности на нежилые помещения обратно за Горбатюк Е.Н. (т. 1 л.д. 1-5).

                    В судебном заседании поставлен на обсуждение вопрос о передаче дела в Верховный Суд Республики Крым в связи с тем, что оно связано                           с государственной тайной.

                      Представитель истца Горбатюк Е.Н. – Степанова Т.Р. против передачи дела в Верховный Суд Республики Крым не возражала.

                      Представитель ответчиков Государственного Совета Республики Крым (Дрягин В.П.), представители третьих лиц Федеральной службы охраны РФ, Службы охраны в Крыму (Мельников Д.А.), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (Меметов М.М.), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Ященко Я.И.) просили оставить вопрос о передаче дела в Верховный Суд Республики Крым                            на усмотрение суда.

                      Представитель третьего лица Совета Министров Республики Крым – Еланский М.М. против передачи дела в Верховный Суд Республики Крым возражал, сослался на отсутствие для этого законных оснований.

                     Иные лица, в том числе третьи лица, привлечённые по инициативе суда, в заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

             В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

                     Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ гражданские дела, связанные                       с государственной тайной, в качестве суда первой инстанции рассматривает верховный суд республики.

                     Установлено, что на основании постановления Госсовета Крыма                      от 06.11.2019 г. № 144-2/19 принадлежащие истцу нежилые помещения №<номер>, №<номер>, расположенные в <адрес>, включены в перечень имущества Республики Крым (т. 1 л.д. 187-192).

                    Порядок формирования названного перечня имущества Республики Крым утверждён постановлением Госсовета Крыма от 30.04.2014 г. «О вопросах управления собственностью Республики Крым» № 2085-6/14.

                    Исходя из п. 1-2 постановления Госсовета Крыма от 30.04.2014 г.,                   с 1 марта 2015 г. в перечень объектов, учитываемых как собственность Республики Крым, могут входить только объекты, которые согласованны письмами Министерства экономического развития РФ от 26 марта 2019 года                    № 117с/Пр, от 11 сентября 2019 года № 1530сс.

                    Нежилые помещения истца включены в перечень объектов Республики Крым после 1 марта 2015 г. (постановлением Госсовета Крыма                      от 06.11.2019 г. ), а потому являются объектами, отнесение которых к имуществу Республики Крым возможно только по письмам Министерства экономического развития РФ от 26 марта 2019 года № 117с/Пр, от 11 сентября 2019 года                       № 1530сс.

                    В силу абзацев 2, 7 ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне»                 от 21.07.1993 г. № 5485-1 к государственной тайне относятся документы, имеющие гриф секретности – реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительной документации на него.

                    Письма Министерства экономического развития РФ от 26 марта 2019 года № 117с/Пр, от 11 сентября 2019 года № 1530сс, которыми должно                         было согласовываться отнесение нежилых помещений истца к имуществу республики, имеют гриф «секретно» и гриф «совершенно секретно».

                   Указанные обстоятельства следуют из письменных объяснений Министерства экономического развития РФ (третье лицо по делу), в которых наряду с прочим, содержится ходатайство о передаче дела в Верховный Суд Республик Крым (т. 3 л.д. 109-113).

                    Поскольку нежилые помещения истца отнесены к собственности Республики Крым после 1 марта 2015 г., что в соответствии с п. 1-2 постановления Госсовета Крыма от 30.04.2014 г. должно было согласовываться письмами Министерства экономического развития РФ, имеющими гриф секретности, и принимая во внимание, что истец фактически оспаривает включение принадлежащего ему имущества в реестр объектов собственности Республики Крым, суд приходит к убеждению о том, что рассмотрение гражданского дела связано с необходимостью исследования сведений, содержащих государственную тайну. В связи с чем, на основании п. 1 ч. 1                        ст. 26 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению Верховным Судом Республики Крым.

                    Равно такая же позиция изложена Четвёртым кассационным судом общей юрисдикции в определении от 14.05.2021 г. по аналогичному делу                     при оспаривании включения в перечень имущества Республики Крым иных объектов, на основании того же постановления Государственного совета Республики Крым (т. 5 л.д. 114-117).

                     Таким образом, гражданское дело в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ следует передать для рассмотрения по существу в Верховный                         Суд Республики Крым.

                     Руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд

определил:

                     ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                      ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                                   ░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

                    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

                ░░░░░                                                                                ░░░░░░ ░.░.