Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-49/2023 от 03.03.2023

Дело №5-49/2023

25RS0035-01-2023-000528-27

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Большой Камень                               03 марта 2023 года

    Судья Шкотовского районного суда Приморского края Рогачева А.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении Михайлова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Шкотовский районный суд Приморского края из МО МВД России «Большекаменский» поступил настоящий административный материал в отношении Михайлова А.В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ.

Санкция ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Из части 4 ст. 29.6 КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.

Как следует из ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел.

Таким образом, анализ приведенных выше норм административного законодательства, позволяет прийти к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, должен доставляться судье в день его составления вместе с лицом, в отношении которого ведется производство по делу, а постановление судьи об административном аресте должно немедленно исполняться органами внутренних дел.

Не соблюдение указанных выше норм не позволяет суду рассмотреть дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, а органам внутренних дел – немедленно исполнить постановление судьи об административном аресте.

Протокол об административном правонарушении 25 ПК №2850425 составлен 20.12.2022, поступил в Шкотовский районный суд 03.03.2023, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не доставлено.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении усматривается, что место работы Михайлова А.В. является ст. механиком радиоотделения войсковой части 36048, при этом в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие проверить является ли лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, военнослужащим, в целях соблюдения подсудности, поскольку дела об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 12.27 КоАП РФ, и совершенных военнослужащими, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Указанные недостатки являются существенными, что согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ служит основанием возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Кроме того, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи КоАП РФ, в том числе и предусмотренных ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В силу ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из административного материала усматривается, что административное расследование не проводилось. Так, ДТП произошло 17.12.2022, в этот же день составлена схема места совершения правонарушения, опрошен потерпевший. 20.12.2022 опрошено лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Михайлов А.В., составлен протокол об административном правонарушении.

Иные действия, а именно экспертиза, установление свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, должностными лицами не проводились.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Михайлова Александра Владимировича возвратить в МО МВД России «Большекаменский».

Судья                                                                 А.В. Рогачева