5-607/22
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 мая 2022 года ***
Судья Железнодорожного районного суда города Новосибирска Тарабарина Т.В., изучив поступивший из МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу протокол об административном правонарушении ** в отношении ООО «Юпитер» по ст.14.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Железнодорожный районный суд г. Новосибирска из МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому Федеральному округу поступил указанный протокол об административном правонарушении с материалами.
В соответствии со ст.29.1, 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; также при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В силу положений, закрепленных ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.19 КоАП РФ, рассматривают судьи.
Согласно п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении (04 марта 2022 года) и до составления протокола об административном правонарушении (27 апреля 2022 года) никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было, экспертиза не назначалась; потерпевшие и свидетели не устанавливались; лица, проживающие в другой местности, не допрашивались, что позволяет сделать вывод о том, что фактически административное расследование не проводилось.
В соответствии со ст.29.5 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В протоколе об административном правонарушении указано место совершения административного правонарушения: ***
Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Передать протокол об административном правонарушении ** в отношении ООО «Юпитер» по ст.14.19 КоАП РФ мировому судье соответствующего судебного участка Ленинского района г. Иркутска - по месту совершения административного правонарушения.
Судья- /подпись/