Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2653/2024 ~ М-1362/2024 от 20.03.2024

63RS0039-01-2024-001862-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2024 года                                       Ленинский районный суд города Самара

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2653/24 по иску заместителя прокурора города Самары к МБОУ школа №174 имени И.П. Зорина г.о. Самара и Департаменту образования Администрации г.о. Самара о возложении обязанности осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой города Самары по информации Управления Роспотребнадзора по Самарской области проведена проверка соблюдения требований МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары санитарно-эпидемиологического законодательства при организации образовательного процесса.

Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Самарской области по итогам 2023 года в МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары имеется неисполненное предписание от 22.02.2023 года рег.№05/108 в соответствии с которым при организации образовательного процесса в учреждении допущены следующие нарушения требований СанПиН 1.2.3685-21, а именно: в помещениях бассейна трубы водоснабжения, отопления в ржавчине, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; стены и потолки имеют дефекты и повреждения, в спортивных залах и раздевалках (следы протечек на стенах и потолке, осыпается штукатурка), в бассейне на потолке и стенах осыпается штукатурка и краска, признаки поражений грибком, в кабинетах №№205, 304, 305, 306 (бумажные обои местами порваны, следы протечек на потолке), на 1 этаже в санузлах на стенах отбита плитка, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в душевых, туалетах при спортивных залах отсутствует холодное и горячее водоснабжение; в спортивных залах школы и в бассейне вентиляция находится в неисправном состоянии; в бассейне конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений (ветхие рамы окон).

По результатам проверки в адрес МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары внесено представление от 10.01.2024 года №Прдп23-24-201 об устранении нарушений требований законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства, о пожарной безопасности.

Согласно информации МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары от 25.01.2024 года №21 выявленные нарушения устранены частично.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учётом уточнений, просил обязать МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары (ИНН: 6315801809, ОГРН:1036300444113) в течение 12 месяцев устранить выявленные нарушения в корпусе образовательного учреждения по адресу: город Самара, ул. Пензенская, д.47, а именно: в помещениях бассейна трубы водоснабжения, отопления в ржавчине, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; стены и потолки имеют дефекты и повреждения, в спортивных залах и раздевалках (следы протечек на стенах и потолке, осыпается штукатурка), в бассейне на потолке и стенах осыпается штукатурка и краска, признаки поражений грибком; в душевых, туалетах при спортивных залах отсутствует холодное и горячее водоснабжение; в спортивных залах школы и в бассейне вентиляция находится в неисправном состоянии; в бассейне конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений (ветхие рамы окон).

Отнести материальные расходы по устранению указанных нарушений в МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары на Департамент образования администрации г.о. Самара.

В судебном заседании прокурор полностью поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Директор и представитель общеобразовательного учреждения не оспаривали факта наличия выявленных нарушений. Выразили готовность устранить имеющиеся нарушения после выделения денежных средств Департаментом образования Администрации г.о. Самара.

Представитель Департамента образования Администрации г.о. Самара полагал возможным удовлетворить заявленные прокурором требования при условии, что выявленные нарушения подлежат устранению в течение 18 месяцев с момента выделения денежных средств.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Самары по информации Управления Роспотребнадзора по Самарской области проведена проверка соблюдения требований МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары санитарно-эпидемиологического законодательства при организации образовательного процесса.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу положений ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является, в том числе приоритет жизни и здоровья человека.

В силу ст.28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово- экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Положениями п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона №273-Ф3 предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей.

В силу ст.28 Федерального закона №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 года №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» утверждены санитарные Правила (вместе с «СП 2.4.3648-20. Санитарные правила»).

Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Самарской области по итогам 2023 года в МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары имеется неисполненное предписание от 22.02.2023 года рег.№05/108 в соответствии с которым при организации образовательного процесса в учреждении допущены следующие нарушения требований СанПиН 1.2.3685-21, а именно: в помещениях бассейна трубы водоснабжения, отопления в ржавчине, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; стены и потолки имеют дефекты и повреждения, в спортивных залах и раздевалках (следы протечек на стенах и потолке, осыпается штукатурка), в бассейне на потолке и стенах осыпается штукатурка и краска, признаки поражений грибком, в кабинетах №№205, 304, 305, 306 (бумажные обои местами порваны, следы протечек на потолке), на 1 этаже в санузлах на стенах отбита плитка, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; в душевых, туалетах при спортивных залах отсутствует холодное и горячее водоснабжение; в спортивных залах школы и в бассейне вентиляция находится в неисправном состоянии; в бассейне конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений (ветхие рамы окон).

По результатам проверки в адрес МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары внесено представление от 10.01.2024 года №Прдп23-24-201 об устранении нарушений требований законодательства об образовании, санитарно- эпидемиологического законодательства, о пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что неисполнение законодательства влечёт существенные нарушения прав несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя заявленные требовании, суд считает необходимым определить срок, в течение которого необходимо устранить имеющиеся нарушения. Принимая во внимание характер и объём работ, которые необходимо провести, суд считает возможным определить соответствующие сроки в течение 18 месяцев со дня выделения Департаментом образования администрации г.о. Самара денежных средств на устранение выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора города Самары - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары (ИНН: 6315801809, ОГРН:1036300444113) в течение 18 месяцев с момента выделения денежных средств устранить выявленные нарушения в корпусе образовательного учреждения по адресу: город Самара, ул. Пензенская, д.47, а именно:

- в помещениях бассейна трубы водоснабжения, отопления в ржавчине, не устойчивы к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- стены и потолки имеют дефекты и повреждения, в спортивных залах и раздевалках (следы протечек на стенах и потолке, осыпается штукатурка), в бассейне на потолке и стенах осыпается штукатурка и краска, признаки поражений грибком;

- в душевых, туалетах при спортивных залах отсутствует холодное и горячее водоснабжение;

- в спортивных залах школы и в бассейне вентиляция находится в неисправном состоянии;

- в бассейне конструкция окон не обеспечивает возможность проведения проветривания помещений (ветхие рамы окон).

Отнести материальные расходы по устранению указанных нарушений в МБОУ «Школа №174 имени И.П. Зорина» г.о. Самары на Департамент образования администрации г.о. Самара (ИНН: 6315801809, ОГРН: 1036300444113).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 30 дней через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий                           /подпись/                          Сурков В.П.

Копия верна: судья