Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1424/2023 ~ М-1282/2023 от 13.09.2023

Дело № 2-1424/2023

УИД 89RS0002-01-2023-001651-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года                  г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре с/заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Лабытнангский городской суд ЯНАО с иском к АО «Почта России» о защите прав потребителя, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб., штрафа за нарушение прав потребителя в размере 50%, судебные расходы в размере 133 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД/ММ/ГГ истцом направлено простое письмо в адрес АО «Почта России» которое поступило в отделение почтовой связи ... ДД/ММ/ГГ, с нарушением контрольного срока пересылки на 4 дня. ДД/ММ/ГГ в адрес ответчика была подана претензия о выплате компенсации морального вреда за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления. В ответе на претензию от ДД/ММ/ГГ в её удовлетворении отказано. ДД/ММ/ГГ из отделения почтовой связи ... в отдел Федеральной службы судебных приставов по ... были направлены документы в рамках исполнительного производства №-ИП. Решением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ3 года по делу №а-714/2023 установлено, что направленная истцом корреспонденция в адрес получателя ОСП по ... УФССП России по ЯНАО не поступало. ДД/ММ/ГГ в адрес ответчика была направлена претензия о призвании факта утери почтовой корреспонденции, ответ на которую не последовал.

Определением судьи от ДД/ММ/ГГ в качестве органа, дающего заключение по делу привлечено Управление Роспотребнадзора по ЯНАО.

Истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель АО «Почта России», УФПС ЯНАО в суд не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела, иные ходатайства от участника процесса до настоящего времени не поступили.

Представитель органа, дающего заключение по делу, Управления Роспотребнадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письме от ДД/ММ/ГГ зам. руководителя Управления Роспотребнадзора по ЯНАО ФИО3 просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя данного органа, представила в суд заключение по делу о возможности удовлетворения требований при доказанности вины ответчика.

Суд, заслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанностью государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

В обоснование исковых требований указал, что в период отбывания наказания им было направлено два простых письма, одно доставлено с нарушением контрольного срока пересылки, второе не дошло до адресата.

Согласно статье 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.

В силу положений статьей 12, 15, 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, пунктов 49, 50 главы X Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД/ММ/ГГ №, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества только через администрацию исправительного учреждения.

Отношения в области почтовой связи регулируются Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О связи» (далее - Закон о связи), Федеральным законом от ДД/ММ/ГГ №-Ф3 «О почтовой связи» (далее - Закон о почтовой связи), Законом от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителя), утвержденными Приказом Минцифры России от ДД/ММ/ГГ № (далее - Правила оказания почтовых услуг), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона о почтовой связи, под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

В соответствии со статьей 19 Закона о почтовой связи права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По смыслу положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Закона о почтовой связи, пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

В силу ст. 16 Закона о почтовой связи услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

На основании ст. 34 Закона о почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В соответствии со ст. 37 Закона о почтовой связи при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 14 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, статья 1098 ГК РФ).

ФИО1 обратился к ответчику с претензией от ДД/ММ/ГГ о выплате компенсации морального вреда за несвоевременную доставку простого письма, причинённого нарушением контрольных сроков пересылки вышеуказанной почтовой корреспонденции.

Из ответа на претензию истца от ДД/ММ/ГГ №А31-АУО-02/18-0032399494 следует, что по вопросу несвоевременного перечисление денежных средств и замедления в пересылке простого письма, отправленного ДД/ММ/ГГ из ... в ..., сообщается, что действующее законодательство РФ не устанавливает порядок, а также сроки выплаты должником в пользу взыскателя денежных средств на основании оригинала исполнительного листа. В этой связи законных оснований для удовлетворения требования о выплате Вам возмещения в связи с задержкой компенсации морального вреда у АО «Почта России» не имеется. Вместе с тем, из оболочки почтового отправления с оттисками календарных почтовых штемпелей следует, что письмо, отправленное ДД/ММ/ГГ из отделения почтовой связи (далее - ОПС) Харп 629420, в ОПС Москва 115127 поступило ДД/ММ/ГГ, с замедлением в его пересылке на 4 дня. За ненадлежащее исполнение обязательств по пересылке почтовых отправлений оператор почтовой связи несет ответственность и возмещает пользователям убытки, причиненные при их оказании в соответствии со ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» от ДД/ММ/ГГ № 176-ФЗ. В случае нарушения контрольного срока пересылки почтовых отправлений выплачивается неустойка в размере 3 % платы за услугу по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу. В этой связи за нарушение контрольного срока пересылки простого письма направлена соответствующая неустойка служебным почтовым перево... от ДД/ММ/ГГ.

Приказом Минкомсвязи России от ДД/ММ/ГГ № утверждены нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции (действовавшие в период спорных правоотношений).

Согласно п.6 Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Так, контрольный срок пересылки между ... (административный центр субъекта) и ... (город федерального значения) согласно приложению № к Нормативам составляет 4 дня (пп. «а» п.5 Нормативов).

Контрольный срок пересылки корреспонденции между ... (административный центр субъекта) и ... (муниципальный центр городского округа на территории субъекта) составляет 2 дня (пп. «в» п.5 Нормативов).

Контрольный срок пересылки между ... (административный центр городского округа) и ... (поселение на территории городского округа) составляет 3 дня (пп. «г» п.5 Нормативов).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п.6 Нормативов).

Таким образом, контрольный срок пересылки между ... и ... составляет 9 дней.

Как следует из ответа на претензию, письмо направленное ФИО1 было сдано в ОПС ... ДД/ММ/ГГ, поступило в ОПС ... ДД/ММ/ГГ, срок пересылки составил 9 дней. Допущено нарушение контрольного срока на 1 день.

Таким образом, подтвердились доводы истца о нарушении ответчиком АО «Почта России» контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в отношении одного простого почтового отправления.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из решения Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ по делу №а-714/2023 по административному иску ФИО1 о признании бездействия должностных лиц ОСП по ... УФССП России по ЯНАО незаконным, компенсации морального вреда, административный истец обжаловал действия связанные с не предоставлением ответа на его обращение от ДД/ММ/ГГ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что согласно информации, предоставленной администрацией ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, заявление ФИО1 в ОСП по ... за исх.№А-301 направлено ДД/ММ/ГГ простой корреспонденцией, почтовый идентификатор с помощью которого можно произвести отслеживание письму не присваивался. Отследить простое письмо по фамилии ил дате отправки не представляется возможным.

Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в программном комплексе ОСП АИС ФССП России, заявление ФИО1 от ДД/ММ/ГГ, направленное им в рамках исполнительного производства №-ИП, в адрес ОСП по ... не поступало.

Таким образом, факт отправки почтовой корреспонденции ФИО1 из ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО в адрес ОСП по ..., и не поступления данной корреспонденции адресату, был установлен судом и отражен во вступившем в законную силу судебном акте.

Допущенные нарушения свидетельствуют об оказании ответчиком услуг почтовой связи ненадлежащим образом, и, соответственно, о нарушении прав ФИО4 как потребителя, что является основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Статья 151 ГК РФ устанавливает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 45 постановления от ДД/ММ/ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отметил, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Таким образом, законодательство, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы для определения размера такой компенсации. Поэтому суд, определяя размер подлежащего компенсации морального вреда, в совокупности оценивает конкретные действия причинителя вреда, соотнося их с тяжестью причиненных истцу физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности.

Факт нарушения ответчиком срока пересылки двух заказных писем суд находит установленным. Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено. Следовательно, ФИО4 приобретает право на компенсацию морального вреда.

Разрешая вопрос о размере денежной компенсации, суд исходит из характера допущенного ответчиком нарушения, длительности существования нарушения прав истца, пояснения истца относительно содержания почтовых отправлений, их значимости. При этом, доказательств причинения особых физически и нравственных страданий фактом нарушения его прав, как потребителя, а также наступления каких-либо негативных последствий в результате нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, истец не представил.

Учитывая, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, по своей правовой природе возмещение морального вреда должно служить целям компенсации, а не обогащения, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности, суд определяет ко взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Суд, принимая во внимание все изложенные обстоятельства и представленные доказательства, не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в большем размере.

Из материалов дела следует, что истец до обращения в суд предъявлял ответчику претензию об удовлетворении в добровольном порядке требований потребителя о компенсации морального вреда, в ответе на которую АО «Почта России» сообщило истцу о невозможности произвести такую выплату.

При таких обстоятельствах взысканию в пользу истца подлежит штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя – 500 руб. (1000 х 50%).

Также истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов в общей сумме 133 руб., включающие в себя 63 руб. затраченных на отправку ответчику копии иска, 70 руб. за отправку в суд поданного иска.

Согласно ч. 1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов в полном объеме, поскольку они связаны с рассмотрением дела.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу статьи 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина согласно пп. 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к акционерному обществу «Почта России» о возмещении морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в пользу ФИО1, ДД/ММ/ГГ года рождения, уроженца ..., компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штрафа за нарушение прав потребителя в размере 500 рублей, судебные издержки в размере 133 рубля.

В удовлетворении иска ФИО1 в части требований о взыскании компенсации морального вреда и штрафа в большем размере – отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 7724490000, ОГРН 1197746000000) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 02 ноября 2023 года.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья                             О.В. Михайлова