Дело 5-85/2024
УИД 91RS0013-01-2024-000693-34
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 апреля 2024 года пгт. Кировское
Судья Кировского районного суда Республики Крым Боденко А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОВМ ОМВД России по <адрес> материал об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Кыргызской Республики, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, временно пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
У С Т А Н О В И Л :
в Кировский районный суд Республики Крым поступил административный материал в отношение гражданина Киргизии, согласно которому 22.04.2024г. в 11 час. 00 мин, в ходе приема граждан сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> выявлен гражданин Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. который в период своего пребывания с 30.05.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации, с целью, связанной с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 30 календарных дней, а именно: с 30.05.2023г. в течении 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел медицинское освидетельствование, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования в срок до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил иммиграционные правила, уклонившись от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности. Таким образом гражданин Киргизии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил пункт 13 и пункт 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1, в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката, который от услуг адвоката и переводчика отказался.
ФИО1, в судебном заседании вину не оспаривал, просил назначить штраф, указал, что располагает средствами для оплаты штрафа.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Действия гражданина Киргизии ФИО1 квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, поскольку он допустил нарушение миграционных правил, что выразилось в том, что ФИО1, уклонился от обязательного медицинского освидетельствования.
Вина гражданина Киргизии ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.1);
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);
- копией паспорта гражданина Киргизии ФИО1 (л.д.4-5);
- миграционной картой (л.д.6);
- справкой на ФИО1 (л.д.7,8).
Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность гражданина Киргизии ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права ФИО1 при составлении протокола соблюдены.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации его действий, судья не усматривает.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности гражданина Киргизии ФИО1, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а именно: признание вины, раскаяния в содеянном, а также отсутствием обстоятельств отягчающих административную ответственность.
В соответствии с пунктом 23.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
На основании изложенного, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе, что ФИО1 за однородные правонарушения к административной ответственности не привлекался, судья считает возможным не назначать ФИО1, административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив при этом наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет соответствовать задачам и целям административного законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Киргизии, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения.
Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), л/с №
Документ, свидетельствующий уплату административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.
Судья (подпись) А.Б. Боденко