Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-117/2024 от 31.05.2024

Дело № 5-117/2024

25RS0011-01-2024-002032-04

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 мая 2024 года                         г.Спасск-Дальний

                                 Приморского края

Судья Спасского районного суда Приморского края Агеева А.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности – гражданина Узбекистана Рустамова Умида Шомуродовича,

переводчика ФИО1, (владеющего русским языком в устной и письменной форме), предупрежденного судом за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда Приморского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Рустамова Умида Шомуродовича, <данные изъяты>, в помощи защитника не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 час. по адресу: <адрес>, выявлен факт того, что гражданин республики Узбекистан – Рустамов Умид Шомуродович нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации, то есть прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок законного нахождения был до ДД.ММ.ГГГГ. По настоящее время не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Гражданин Узбекистана Рустамов Умид Шомуродович в судебном заседании вину признал в полном объеме, суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен, намерен приобрести билет и выехать самостоятельно из Российской Федерации.

Судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив имеющиеся материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях Рустамов Умид Шомуродович имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании Рустамов Умид Шомуродович, объяснения по обстоятельствам административного правонарушения давал на русском языке, пояснив, что владеет русским языком и в помощи переводчика не нуждается, а также пользовался иными процессуальными правами, в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Факт совершения Рустамовым У.Ш., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом ПК-25 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, миграционной картой, согласно которой срок пребывания в РФ установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, декларацией, информацией ИБД-Ф, СПО «Мигрант-1».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Данные доказательства составлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Рустамова У.Ш. от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья признает признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить Рустамова У.Ш. основное наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).

При этом при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая длительность пребывания Рустамова У.Ш. в Российской Федерации без документов, принимая во внимание, что у Рустамова У.Ш., имелась реальная возможность получения соответствующих документов или выезда из Российской Федерации, но он ею не воспользовался, суд считает нецелесообразным назначать выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и приходит к выводу о назначении выдворения в принудительной форме с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Узбекистана Рустамова Умида Шомуродовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.

Реквизиты дня уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд Приморского края.

Судья                                    А.С. Агеева