Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2021 (12-233/2020;) от 24.11.2020

Дело №12-16/2021

УИД № 16RS0013-01-2020-003353-73

РЕШЕНИЕ

25 января 2021 года ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Тазиев Н.Д., рассмотрев жалобу Шарапова Р. Р. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> Якимова Ю.М. № (внутренний № BК №) от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> Якимова Ю.М. № (внутренний № BК №) от ДД.ММ.ГГГГ Шарапов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

С вышеуказанным постановлением Шарапов Р.Р. не согласился и обратился с жалобой в Высокогорский районный суд Республики Татарстан указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:32 управлял транспортным средством <данные изъяты>, право владения и пользования которым возникло на основании Договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между мной и собственником транспортного средства ООО «Автотранспортная механизация». Индивидуальным предпринимателем не является, коммерческой деятельностью не занимается. Ввиду того, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом с земельным участком, расположенном в сельской местности, и он с семьей постоянно проживает в нем, наличие возможности использовать грузовой транспорт, предоставленный по договору аренды для личных нужд является существенным подспорьем в ведении домашнего хозяйства, то есть использовал автомашину в своих нуждах.

Шарапов Р.Р. в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ гола в 10:32:38 по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Шарапов Р. Р., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № на 79% (14,382т с учетом погрешности мри предельно допустимой 8т), установленной для данного участка дороги (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Сведения о выданных специальных разрешениях для транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в реестре выданных специальных разрешений на движение крупногабаритного и/или тяжеловесного средства по региональным дорогам Республики Татарстан на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-видеосъемки.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- киносъемки, видеозаписи или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 КоАП РФ и к ним, в частности, относятся наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт движения ДД.ММ.ГГГГ автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на участке автомобильной дороги по адресу <адрес>, <данные изъяты>, без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось № на 79% (14,382т с учетом погрешности мри предельно допустимой 8т), установленной для данного участка дороги, заявителем фактически не оспаривается.

Арендатором транспортного средства марки <данные изъяты>, является Шарапов Р. Р..

Вместе с тем, заявителем были представлены убедительные доказательства, подтверждающие тот факт, что в зафиксированный камерой видеофиксации момент выявления административного правонарушения Шарапов Р.Р. перевозил груз для личных нужд.

Согласно правоустанавливающих документов, Шарапов Р.Р. является собственником 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, место расположение участка <адрес>, вид разрешенного использование земельного участка для жилищного строительства. Как видно из представленных фотографий с земельного участка, на земельном участке ведутся земляные работы.

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях Шарапова Р.Р. присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП Российской Федерации, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.

Учитывая фактические обстоятельства дела, а именно что автомашина использовалась собственником Хисамеевым И.В. для перевозки груза в личных целях, судья полагает, что в отношении Хисамеева И.В. следует применить приведенное выше положение Конституционного Суда Российской Федерации и назначить ему административное наказание в размера штрафа для водителя, установленного частью 2 ст.12.21.1 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, жалобу Шарапова Р.Р. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> Якимова Ю.М. № (внутренний № BК №) от ДД.ММ.ГГГГ, которым Шарапов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, следует удовлетворить частично, а указанные постановление изменить, снизив назначенный административный штраф до 7000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Шарапова Р. Р. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> Якимова Ю.М. № (внутренний № BК №) от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД России по <адрес> Якимова Ю.М. № (внутренний № BК №) от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Шарапова Р. Р. изменить, снизив размер административного штрафа до 7 000 (семи тысяч) рублей, в остальной постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна, подлинное решение подшито в деле №, находящемся в производстве Высокогорского районного суда Республики Татарстан.

Судья:          Н.Д. Тазиев