Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2024 (2-3053/2023;) ~ М-2445/2023 от 26.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31.01.2024 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием истца Боярченко М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-341/2024 по иску Боярченко ФИО5 к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Боярченко М.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование требований на то, что 03.10.2023 на основании подпункта 15 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале №40817810604900317040, площадью 3500 кв.м., на правах аренды для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населённого пункта).

Письмом от 24.10.2023 за №40817810604900317040 отказано в предоставлении муниципальной услуги, на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, указано, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам, а именно: пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно генеральному плану Сысертского городского округа, согласованному Правительством Свердловской области, который находится на утверждении Думы Сысертского городского округа, образуемый земельный участок, расположен в двух функциональных зонах: зона застройки индивидуальными жилыми домами и зона улично-дорожной сети.

В обоснование отказа Администрация Сысертского городского округа сослалась на документ, который фактически находится в процессе рассмотрения и утверждения, то есть не вступил в законную силу, и, следовательно, не имеет законной силы.

Действующие на момент подачи заявления и настоящего искового заявления Правила землепользования и застройки Сысертского городского округа и Генеральный план Сысертского городского округа не предусматривают никаких ограничений для образования земельного участка, испрашиваемого истцом.

В судебном заседании истец Боярченко М.В. исковые требования подержал в полном объеме, просил: Признать отказ в предоставлении муниципальной услуги от 24.10.2023 в отношении земельного участка в кадастровом квартале №40817810604900317040 площадью 3500 кв.м., на правах аренды (с правом последующего выкупа) для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населённого пункта), указанного в заявлении Боярченко М.В., зарегистрированном в Администрации Сысертского городского округа, незаконным.

Обязать в Администрацию Сысертского городского округа выдать Боярченко М.В. решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа утвердить схему расположения земельного участка, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №40817810604900317040, согласно Схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории к заявлению истца Боярченко М.В. о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 03.10.2023.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа предварительно согласовать предоставление земельного участка в аренду по заявлению №40817810604900317040.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 03.10.2023 Боярченко М.В. обратился в Администрацию Сысертского городского округа на основании подпункта 15 пункта 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале №40817810604900317040, площадью 3500 кв.м., на праве аренды для ведения личного подсобного хозяйства.

24.10.2023 Администрацией Сысертского городского округа письмом за № 130-05-12/12191 истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на основании подпункта 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку схема расположения земельного участка разработана с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам, а именно: пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Администрацией Сысертского городского округа также указано, что согласно Генеральному плану Сысертского городского округа, согласованному Правительством Свердловской области, который находится на утверждении Думы Сысертского городского округа, образуемый земельный участок, расположен в двух функциональных зонах: зона застройки индивидуальными жилыми домами и зона улично-дорожной сети.

Таким образом, в обоснование отказа Администрация Сысертского городского округа сослалась на документ, который фактически находится в процессе рассмотрения и утверждения, то есть не вступил в законную силу.

При этом, действующие Правила землепользования и застройки Сысертского городского округа и Генеральный план Сысертского городского округа не предусматривают ограничений для образования земельного участка, испрашиваемого истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Боярченко ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Сысертского городского округа в предоставлении муниципальной услуги от 24.10.2023 за № 130-05-12/12191 в отношении земельного участка в кадастровом квартале №40817810604900317040, площадью 3500 кв.м., на правах аренды (с правом последующего выкупа) для ведения личного подсобного хозяйства (в границах населённого пункта), указанного в заявлении Боярченко ФИО7

Обязать в Администрацию Сысертского городского округа выдать Боярченко ФИО8 решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа утвердить схему расположения земельного участка, на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №40817810604900317040, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории к заявлению Боярченко ФИО9 о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 03.10.2023.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа предварительно согласовать Боярченко ФИО10 предоставление земельного участка в аренду по заявлению № 2745728563.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья:                           Мурашов А.С.

Решение изготовлено 05.02.2024