Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-4315/2022 от 07.12.2022

УИД 11RS0№... Дело №...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

** ** ** ...

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Шишелова Т.Л., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

** ** ** в Сыктывкарский городской суд поступили материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Проверив материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу, что последние подлежат возвращению в ... ... по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 19.3 КоАП РФ в качестве одной из санкций предусмотрен административный арест.

Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Согласно протоколу от ** ** ** СР №... об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ** ** ** в ** ** **. ФИО1, доставленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Таким образом, основанием возбуждения дела явилось неповиновение привлекаемого лица законным требованиям сотрудника полиции при его доставления за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В подтверждение данного факта, в материалы представлена копия протокола об административном правонарушении СР №... от ** ** ** об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрены требования к протоколу об административном правонарушении, в том числе: при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Между тем, в представленной копии протокола об административном правонарушении СР №... от ** ** ** отсутствуют подписи лица, в отношении которого был составлен протокол о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, а также подпись об ознакомлении с вышеуказанным протоколом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная в материалы дела копия протокола об административном правонарушении СР №... от ** ** **, не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства, поскольку сам протокол составлен с нарушением положений ст. 28.2 КоАП РФ.

В этой связи, в случае исключения предоставленной копии протокола об административном правонарушении СР №... от ** ** ** из числа доказательств, проверить законность и обоснованность требований сотрудника полиции при решении вопроса о наличии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по делу допущена неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, процессуальных оснований для рассмотрения дела судом не имеется, данный материал подлежит возврату в ... ... для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

определил:

Протокол об административном правонарушении СР №... от ** ** ** с иными материалами дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, возвратить в ... ...).

Судья                                       Т.Л. Шишелова