Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2024 ~ М-369/2024 от 22.02.2024

Дело № 2-636/2024

УИД 13RS0023-01-2024-000655-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск, Республика Мордовия 31 мая 2024 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой А.В.,

с участием:

истца, ответчика по встречному иску – Комаровой Веры Андреевны,

представителя истца, ответчика по встречному иску – Комарова Игоря Викторовича, действующего на основании доверенности от 21 октября 2022 года,

ответчика, истца по встречному иску – Администрации городского округа Саранск, его представителя Лисиной Крестины Сергеевны, действующей на основании доверенности от 28 августа 2023 года № 86-Д,

ответчика – Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

ответчика по встречному иску – Комарова Игоря Викторовича,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комарова Игоря Викторовича,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой Инны Михайловны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой Веры Андреевны к Администрации городского округа Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения,

встречному иску Администрации городского округа Саранск к Комаровой Вере Андреевне, Комарову Игорю Викторовичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Комарова В.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности включить в договор социального найма комнату с последующей приватизацией.

В обоснование исковых требований указано, что Комарова В.А. 19 сентября 1991 года на основании решения исполкома Саранского горсовета от 18 марта 1975 года получила специальный ордер номер 97, на заселение в служебное помещение Саранского производственного управления жилищного хозяйства, с семьей из 3 человек, комнату номер №, площадью 17,2 кв. м. по адресу: <адрес>.

При вселении она, находясь с двумя разнополыми детьми, фактически заняла комнаты номер №, площадью 17,2 кв. м. и комнату номер №, площадью 11,9 кв.м., соединенные между собою межкомнатной дверью. Вход в комнату номер № осуществлялся через комнату №.

Истец продолжает, беспрепятственно проживать более 33 лет, в данных комнатах, так как они являются единственным место жительства истца с сыном Комаровым И.В.

С учетом заявлений об уточнении исковых требований просит обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить жилое помещение по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск заключить с Комаровой В.А. договор социального найма жилого помещения - комнаты № по адресу: <адрес>.

15 апреля 2024 года Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с встречным иском, в котором указала, что решением исполкома Саранского горсовета 18 марта 1975 года Комаровой В.А. на состав семьи 3 человека (в том числе на сына Комарова И.В.) было предоставлено служебное жилое помещение (комната) № (позднее перенумерована в комнату №), общей площадью 17,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

При вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Комарова В.А. и Комаров И.В. самовольно заняли смежную комнату № (позднее перенумерована в комнату №).

Жилое помещение – комната, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 11,9 кв.м. является муниципальной собственность городского округа Саранск.

Согласно постановлению Главы Администрации городского округа Саранск от 10 декабря 2008 года № 2108 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному фонду.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 35, 92, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 125, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации просили выселить Комарову Веру Андреевну и Комарова Игоря Викторовича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 апреля 2024 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле, в качестве ответчика привлечена Администрация Ленинского района городского округа Саранск, в качестве ответчика по встречному иску Комаров И. В.

В судебное заседание истец, ответчик по встречному иску Комарова В.А. не явилась, о дне и времени слушания дела извещена своевременно и надлежаще.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ответчик по встречному иску Комаров И.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, встречный иск не признал, просил оставить его без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика, истца по встречному иску Администрации городского округа Саранск Лисина К.С. исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, встречный иск поддержала и просила его удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ленинского района городского округа Саранск не явился, о дне и времени слушания дела извещен своевременно и надлежаще.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования Комаровой В.А. не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что на основании решения исполкома Саранского горсовета от 18 марта 1975 года Комаровой В.А. выдан ордер № 97 от 19 сентября 1991 на заселение служебного помещения Саранского производственного управления жилищного хозяйства № в <адрес>, площадью 17 кв.м., с семьей из трех человек.

Из справки Центрального отделения АО «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 23 июля 2021 года № 893 следует, что комната № в <адрес>, ранее на основании технического паспорта от 15 марта 2001 года имела почтовый адрес: <адрес>

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 05 марта 2022 года, вступившим в законную силу 12 апреля 2022 года, исковые требования Комаровой Веры Андреевны к Администрации городского округа Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск удовлетворены.

Жилое помещение – квартира общей площадью 17, 2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> исключена из числа служебных жилых помещений.

На Администрацию Ленинского района городского округа Саранск возложена обязанность заключить договор социального найма с Комаровой Верой Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение - квартиру общей площадью 17,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, с включением на правах членов семьи нанимателя сына Комарова Игоря Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

13 июля 2022 года между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и Комаровой В.А. заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю, и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в жилом доме, общей площадью 17,2 кв.м., в том числе жилой 16,4 кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), отопление центральное.

В качестве члена семьи в договоре указан сын Комаров И.В.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, на 24 января 2024 года следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Комарова В.А. – глава семьи, Комаров И.В. – сын.

Комната № <адрес>, площадью 17.2 кв.м., относится к муниципальному имуществу городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 21 марта 2024 года.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, на 22 марта 2024 года следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.

Комната № <адрес>, площадью 11,9 кв.м., относится к муниципальному имуществу городского округа Саранск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 21 марта 2024 года.

Постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 10 декабря 2008 года № 2108 жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному фонду.

23 ноября 2023 года Комарова В.А, Комаров И.В. обратились в Администрацию Ленинского района городского округа Саранск с заявлением о заключении с ними договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Письмом Администрации Ленинского района городского округа Саранск от 21 декабря 2023 года Комаровой В.А. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Указано, что каких-либо документов, подтверждающих право Комарова И.В. на заключение договора социального найма на комн. № вышеуказанного дома не представлено. Ни Комарова В.А., ни Комаров И.В. в указанной комнате не зарегистрированы.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно Правилам отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (пункт 15). При этом включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом общих и специальных требований, предъявляемых к специализированным жилым помещениям в зависимости от их вида (пункт 12 Правил).

Определение вида жилищного фонда на момент предоставления гражданину жилого помещения является обстоятельством, имеющим юридическое значение для разрешения данной категории споров.

Согласно части 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственным; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (статья 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

Правовой статус комнаты № <адрес> как маневренного фонда, находящегося в собственности Администрации городского округа Саранск, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Решение собственником комнаты о предоставлении её Комаровой В.А. или Комарову И.В. не принималось.

Комаров И.В. в судебном заседании не отрицал, что они самовольно заняли эту комнату, но полагают, что имеют право на пользование ею, поскольку к ним никто не предъявлял претензий и в <адрес> много пустующих комнат, которые используются гражданами без соответствующих разрешений Администрации городского округа Саранск.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

На основании положений части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным названным Кодексом основаниям.

В силу требований части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 названного Кодекса и частью 2 названной статьи.

Пункт 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить занимаемое жилое помещение. Если данный гражданин в срок, установленный собственником, в добровольном порядке не освобождает указанное жилое помещение, то он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд читает, что Комарова В.А. и Комаров И.В. не обладая правом на проживание в жилом помещении муниципального маневренного фонда, занимают спорное жилое помещение без каких-либо законных оснований, поскольку не относятся к категории лиц, указанных в статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем не приобрели прав на спорное жилое помещение, а потому подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений. Данное положение в ходе судебного разбирательства сторонам неоднократно разъяснялось.

Ответчики не приобрели право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> поскольку проживают в нем без законных оснований: какого-либо компетентного решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения не имеется; на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, ответчики не стоят; малоимущими не признаны, имеют постоянное место жительства по другому адресу.

Незаконное занятие Комаровой В.А. и Комаровым И.В. спорного жилого помещения нарушает права городского округа Саранск, как собственника данного помещения.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Комаровой Веры Андреевны к Администрации городского округа Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма и заключить договор социального найма жилого помещения, не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования Администрации городского округа Саранск к Комаровой Вере Андреевне, Комарову Игорю Викторовичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Комаровой Вере Андреевне в иске к Администрации городского округа Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения, отказать.

Встречные исковые требования Администрации городского округа Саранск к Комаровой Вере Андреевне, Комарову Игорю Викторовичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить Комарову Веру Андреевну (<данные изъяты>), Комарова Игоря Викторовича (<данные изъяты>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 05 июня 2024 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина