судья: Головачева О.В. гр. дело №33-4459/2020
(гр. дело № 2- 341/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 июня 2020 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Маркина А.В.,
судей: Захарова С.В., Пияковой Н.А.,
при секретаре Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гукина А.Г, на решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.01.2020, которым постановлено:
«исковое заявление Гукина А.Г, к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Островок» о признании незаконными действий СНТ «Островок» по отключению электроэнергии земельного участка и дома, расположенный по адресу: <адрес> и об обязании восстановить электроснабжение оставить без удовлетворения.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., доводы представителя Гукина А.Г. – Багаутдиновой Р.И. и представителя СНТ «Островок» - Авакумова А.Н.., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гукин А.Г. обратился с иском в суд к Садоводческому Некоммерческому Товариществу «Островок» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение.
Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка, площадью 495 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> имеющего кадастровый (условный) №.
С ДД.ММ.ГГГГ истец является членом СНТ «Островок», что подтверждается членской книжкой.
Задолженности по уплате членских взносов и оплате за потребленную электроэнергию не имеет.
В ноябре 2019 года председатель СНТ «Островок» ФИО7, используя свое положение, совершил самовольные действия по отключению участка от электроснабжения, несмотря на отсутствие каких-либо законных оснований для этого.
Тем самым истец лишен права пользования электроэнергией, до настоящего времени участок остается не подключенным к электроснабжению.
Истец ссылается на то, что действиями ответчика нарушены его права. Несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с предложением в досудебном порядке разрешить возникшую ситуацию, ФИО7 отказался подключить электричество на участок истца, ссылаясь на решение общего собрания и отсутствие договора.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать незаконными действия по прекращению подачи электроэнергии, об обязании восстановить электроснабжение,
Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Гукин А.Г. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить постановленное по делу решение, удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон свои доводы поддержали.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
СНТ «Островок» зарегистрировано в качестве юридического лица, поставлено на налоговый учет. Председателем СНТ «Островок» является ФИО7
В соответствии со ст. 5 ч.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч.2).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч.3).
Согласно ч. 8 ст. 5 названного Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно ст. 16 ч. 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В соответствии со ст. 17 ч. 1 п. 5 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы о принятии решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.
Судом установлено, что решением общего собрания СНТ «Островок» от ДД.ММ.ГГГГ, закреплённым в протоколе общего собрания, постановлено решение об организации электроснабжения электроэнергией круглосуточно в течение года. Для сохранности электролиний в зимний период, которые будут находиться под постоянным напряжением, для контроля за расходом электроэнергии потребителем, предложено вынести счетчики на опоры ЛЭП, провести монтажные работы по выносу электросчетчиков на столбы за счет дачников, т.к. СНТ не имеет возможность оплатить за эти работы.
Протоколом общего собрания СНТ «Островок» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о последнем предупреждении, согласно которому тем, кто не оплатит долги, не установит счетчики на улице для учета электроэнергии и не заключит договор о пользовании инфраструктурой, осенью будет отключено электричество.
На общем собрании членов СНТ «Островок» ДД.ММ.ГГГГ принято продолжить выполнение решения о том, что при не вынесении счетчика в ящиках на улицу для доступа проверяющей комиссии, будут проведены отключения.
Судом установлено, что между Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Самараэнерго» и СНТ «Островок» заключен договор поставки электроэнергии, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также оказывает услуги по передаче электроэнергии через третьих лиц потребителю, а СНТ «Островок» оплачивает договорный объем поставки электроэнергии (мощности) в объеме 330000 квт.ч., ориентировочно на сумму 781981,2 руб.
Гарантирующим поставщиком выступает ПАО энергетики и электрификации «Самараэнерго», потребителем – СНТ «Островок».
Садоводы, пользующиеся инфраструктурой СНТ, обязаны выполнять решения, принимаемые общими собраниями садоводческого товарищества.
Согласно ст. 539 ч. 1 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (ч.2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (ч.3).
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно ст. 454 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В соответствии со п. 144 «Основных положений функционирования рынков электрической энергии», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.
Согласно п.145 названных «Основных положений функционирования рынков электрической энергии», обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.
При этом обязанность по обеспечению оснащения приборами учета объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации в точках их присоединения к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагается на ту сетевую организацию, центры питания которой в данной точке присоединения имеют более низкий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания в точке присоединения - на сетевую организацию, в объекты электросетевого хозяйства которой за год до планируемой даты установки приборов учета преимущественно осуществлялся переток электрической энергии.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Совокупность изложенных нормативных документов приводит к выводу, что СНТ «Островок», являясь стороной по договору энергоснабжения, передающий через присоединенную сеть электричество дачникам, вправе требовать установку приборов учета за территорией дачного участка, в доступном для проверки месте, поскольку об этом прямо указано в ст. 539 ч.3 Гражданского кодекса РФ и в п. 145 «Основных положений функционирования рынков электрической энергии».
Иное положение влечет расходы товарищества, которые не могут быть компенсированы за счет оплаты полученных ресурсов дачниками, поскольку СНТ «Островок» лишено возможности вести учет потребляемой дачниками энергии. В связи с тем, что СНТ «Островок» лишено возможности в любое время провести проверку состояния прибора учета и проконтролировать своевременность и правильность оплаты потребленной электроэнергии, СНТ «Островок» на общий собраниях принимает решения, направленные на обеспечение открытости и прозрачности при оплате электроэнергии. На основании решений общих собраний ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на которых приняты решения, побуждающие собственников земельных участков вывести приборы учет электроэнергии на границу земельного участка, сделав доступным прибор учета для проверки комиссией СНТ.
Сведений об отмене решений общих собраний не имеется.
Изложенные обстоятельства не дают оснований для удовлетворения требований истца по подключению его земельного участка к электроснабжению.
В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Требования СНТ «Островок» о взыскании с Гукина А.Г. расходов на оплату услуг представителя удовлетворению не подлежат, хотя и решение состоялось в пользу ответчика, так как суду не предоставлены доказательства понесенных расходов: суду не предоставлены документы, подтверждающие произведенную выплату.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в их совокупности.
При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены оспариваемого постановления судебная коллегия не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.01.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Гукина А.Г. – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: