Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-270/2023 от 12.05.2023

КОПИЯ

Дело № 12-270/2023

24RS0017-01-2023-001817-49

Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2023 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Аксютенко А.Н., рассмотрев жалобу Возьминой Людмилы Николаевны на постановление административной комиссии Железнодорожного района г. Красноярска 1/2023/БЛ00142 от 20.02.2023 о привлечении Возьминой Л.Н. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Железнодорожного района в г. Красноярске 1/2023/БЛ00142 от 20.02.2023 Возьмина Л.Н.признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Возьмина Л.Н. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивируя свои доводы тем, что на фотоматериалах зафиксировано транспортное средство СПУТНИК(автомобильный прицеп), находившееся в зимнее время на заснеженном покрове территории с каменистым, гравийным покрытием, расположенное на стоянке, имеющей статус автомобильной дороги.На данном участке не отмечена разметка, не установлены знаки, бордюр, забор и данный участок находится на территории гаражного кооператива. Данный участок дороги отмечен в программе «2 ГИС» как выезд на автомобильную дорогу с круговым движением на улицу Брянскую.Считает, что представленная фотография размещения принадлежащего ей автомобильного прицепа выполнена без привязки к местности, на которой размещена не только проезжая часть автомобильной дороги, но и размещенные на этом же участке автомобильная стоянка грузовых и легковых автомобилей.Постановление считает необоснованным, поскольку данные статьи не относятся к этому местоположению, производство по делу просит прекратить.

В судебном заседании Возьмина Л.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснив, что в указанном месте ставит прицеп всегда, также там обычно ставят автомобили, там нет никакого газона, это место – заезд в гаражный массив. Действительно она является собственником прицепа, 14.02.2023 прицеп привезли из деревни для перевозки мебели, после чего решили поместить его на участке возле гаражей, возле дома и на автомобильную стоянку ставить прицеп не стали. Свидетель фио будучи допрошенным в судебном заседании, дал аналогичные показания.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомил.

Заслушав Возьмину Л.Н., фио., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 № В-378 утверждены Правила благоустройства городского округа город Красноярск. В силу п. 6.10 указанных Правил на территориях, занимаемых зелеными насаждениями, запрещается самовольно сносить, повреждать, уничтожать зеленые насаждения.

Согласно п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Судом установлено, что 14.02.2023 в 10-16 ч. по адресу: г. Красноярск, ул. Северо-Енисейская, 44 (широта 56,028369, долгота 92,836822) собственник транспортного средства СПУТНИК 850701гос. № свидетельство о регистрации тс № Л.Н. повредила расположенную в границах г. Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней указанного транспортного средства, что привело к образованию вмятин, оставлению полос, трамбовке почвы с последующей утратой способности к прорастанию травянистого покрова.

Фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, на котором виден государственный номер транспортного средства, участок местности, где зафиксировано правонарушение, время фиксации, факт размещения транспортного средства в установленном месте и время заявителем не оспаривается, кроме фотофиксации зафиксированы долгота и широта места расположения транспортного средства Возьминой Л.Н., что опровергает ее доводы об отсутствии привязки к местности.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе показаниями специальных технических средств и иных материалов дела.

В соответствии с имеющемся в деле маршрутным листом, утвержденным заместителем руководителя департамента Главы города, специальное техническое средство ДОЗОР МП функционировало 14.02.2023 для обеспечения контроля в сфере благоустройства в автоматическом режиме; свидетельство о метрологической поверке действительно до 11.12.2024.Достоверность показаний специального технического средства сомнений не вызывает. Исходя из представленной фотофиксации, план-схемы зеленых насаждений, информации администрации Железнодорожного района г. Красноярска, в месте парковки транспортного средства Возьминой Л.Н. расположен газон и иные территории, занятые травянистыми растениями.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства Возьминой Л.Н. к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Довод жалобы о том, что транспортное средствоСПУТНИК850701, находившееся в зимнее время на заснеженном покрове территории с каменистым, гравийным покрытием, расположено на стоянке, имеющей статус автомобильной дороги, суд находит необоснованным последующим основаниям.

По смыслу п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» повреждение территории, занятой травянистыми растениями, может иметь место и во время года, когда процесс произрастания растительности не является биологически активным. Размещение транспортных средств приводит к образованию вмятин, трамбовке почвы, повреждению земляной поверхности с последующей утратой способности травяных растений к произрастанию.

В данном случае такие последствия являлись для Возьминой Л.Н. очевидными, поскольку транспортное средство было размещено на участке, не предназначенном для остановки и стоянки транспортных средств, отгороженной бордюром, вне парковочной зоны, что даже в зимнее время давало основания считать данный участок местности территорией, занятой травянистыми растениями.

Кроме того, «Парковкой (парковочное место)» согласно ПДД РФ признается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения. Парковка обозначается знаком 6.4.

Согласноимеющимся материалам место, на котором было размещено транспортное средство, не является специально обозначенным и оборудованным для размещения транспортных средств мест; дорожный знак, обозначающий парковку, отсутствует.

В результате стоянки транспортного средства на травянистом участке, а также в результате проезда, происходит образование вмятин, оставление полос, трамбовка почвы, вследствие чего газонные травы утрачивают способность к прорастанию. В зимний период стоянка и проезд транспорта вызывает выпревание травы, из-за укатанной снежной корки, которая вызывает гибель травы.

Таким образом, Возьмина Л.Н., как собственник транспортного средства, обоснованно привлечена к административной ответственности по п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Административное наказание назначено Возьминой Л.Н. в пределах санкции п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях», в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновной, назначенное наказание является справедливым. Оснований для признания правонарушения малозначительным, отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ 1/2023/░░00142 ░░ 20.02.2023 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1.1 ░░. 5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.10.2008 № 7-2161 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░