Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1978/2023 ~ М-898/2023 от 24.03.2023

№2-1978/2023

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

31 мая 2023 года         г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Темирхановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>7, <ФИО>1, действующие в интересах несовершеннолетних <ФИО>2, <ФИО>3, <ФИО>5 и <ФИО>6, действующих в интересах несовершеннолетней <ФИО>3, к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированное жилое помещение,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с иском администрации МО «<адрес>» о признании права собственности в порядке приватизации на реконструированное жилое помещение, указав, что заочным решением Советского районного суда <адрес> от <дата> за <ФИО>19, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>3 признано право пользования жилым помещением - квартирой <номер>, расположенной по адресу: <адрес>. Письмом <номер> от <дата> Жилищным управлением администрации МО «<адрес>» было отказано в заключении договора социального найма и приватизации квартиры в связи с отсутствием в реестре муниципальной собственности и наличии реконструкции.

В соответствие с нотариальным согласием от <дата> <ФИО>9, <ФИО>1, <ФИО>5, <ФИО>6 дали согласие на приватизацию <адрес> по адресу: <адрес> на имя <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>3 <ФИО>19 не возражает против приватизации квартиры за вышеуказанными родственниками.

Письмом от <дата> Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» истцам рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на реконструированную квартиру.

Просят суд признать за <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>3, право собственности по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации на реконструированную <адрес> по адресу: <адрес>, Ульянова, <адрес>, общей площадью 65, 5 кв. м., жилой площадью 29, 3 кв.м.

В судебном заседании истцы <ФИО>7, <ФИО>1, действующие в интересах <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>6, действующие в интересах несовершеннолетней <ФИО>3, не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истцов <ФИО>10 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал, просил иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «<адрес>» м не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание третьи лица <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19 не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Суд, принял решение рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истцов, третьих лиц, ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Судом установлено, что заочным решением Советского районного суда <адрес> от <дата> за <ФИО>19, <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>6, <ФИО>2, <ФИО>4, <ФИО>3 признано право пользования жилым помещением - квартирой <номер>, расположенной по адресу: <адрес>.

Письмом <номер> от <дата> Жилищным управлением администрации МО «<адрес>» было отказано в заключении договора социального найма и приватизации квартиры в связи с отсутствием в реестре муниципальной собственности и наличии реконструкции.

Согласно выписки из технического паспорта объекта недвижимого имущества о составе жилых и нежилых помещений домовладения <номер>, 13063 от <дата>, жилой дом по адресу: <адрес>, состоит из двух литеров А и Б, квартир <номер>, 2, 3, 4, 5.

В соответствии с выписками из ЕГРН собственниками жилого дома по адресу <адрес> являются: <ФИО>12 - 1/6 доли, <ФИО>14 - 5/12 доли, <ФИО>13 -5/12 доли, <адрес>; <ФИО>15 - 100% доля, <адрес>; <ФИО>16 - 100% доля, <адрес>; <ФИО>17 - 2/3 доли, <ФИО>18 -1/3 доли, <адрес>.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилого дома от <дата> год собственники жилого дома дали согласие на узаконение реконструированной <адрес> по адресу: <адрес>.

Из уведомления от <дата> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии усматривается, что право собственности на <адрес> не зарегистрировано.

Согласно техническому паспорту <номер> от <дата> выданного ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)», общая площадь <адрес> после реконструкции составляет 65,5 кв.м., жилая площадь 29,3 кв.м. В жилом доме была произведена перенумерация, в результате чего <адрес> был изменена на <адрес>.

Письмом от <дата> Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «<адрес>» истцам рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на реконструированную квартиру.

Реконструированное жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим, строительным требованиям, что подтверждается экспертным заключением <номер> от <дата> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», а также технически заключением о состоянии основных строительных конструкций ООО «Архитектурное бюро Форма». Основные конструкции квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии, и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, квартира пригодна эксплуатации в качестве жилого помещения.

Реконструкция квартиры выполнена за счет утепления холодного объема, выполнены каркасно-щитовые перегородки, установлена мойка и газовая плита на кухне, а также установлена ванна и унитаз в санузле.

Земельный участок, площадью 1651 кв.м, по адресу: <адрес> (согласно выписки из ЕГРН от <дата>) принадлежит на праве собственности собственникам жилого дома.

Согласно топографо-геодезической съемки, выполненной кадастровым инженером, <адрес> расположена в границах земельного участка жилого дома.

Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности жилой <адрес> литер А, расположенной по адресу: <адрес>, реконструкция жилой квартиры не противоречит требования Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ <номер> от <дата>)

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, реконструкция осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарно-гигиенических норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, требования истцов о признании права собственности на реконструированную квартиру подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>7, <░░░>1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░>2, <░░░>3, <░░░>5 ░ <░░░>6, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░>3, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ <░░░>2, <░░░>4, <░░░>3, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░, ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 65,5 ░░. ░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,3 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░░░