Решение по делу № 33-4028/2014 от 17.03.2014

Справка: судья Аюпов И.Э. дело №33-4028/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа 15 апреля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.

судей Таратановой Л.Л.

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре Б.Р.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 15 января 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Г.Н.Н. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ удовлетворить частично.

Признать решение №... от дата ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Засчитать Г.Н.Н. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона от дата №173-Ф3 следующие периоды: с дата по дата -1 год 6 месяцев в качестве ученика, с дата по дата -28 дней электросварщика 2 разряда в Уфимском заводе монтажных заготовок треста «Востокневтезаводмонтаж», с дата по дата -2 года 11 дней служба в Вооруженных Силах СССР, с дата по дата -5 месяцев 27 дней учеба в школе сварщиков, с дата по дата -2 месяца 24 дня учеба в школе сварщиков, с дата по дата -1 год 10 месяцев 6 дней электросварщиком в Строительном управлении №... треста «Невтепроводмонтаж», с дата по дата -1 год 8 месяцев 29 дней электрогазосварщиком СУ «Спецстрой» треста Кировжилстрой, с дата по дата электрогазосварщиком в колхозе «Искра» Альшеевского района Башкирской АССР.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить Г.Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с дата.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда в Альшеевском районе РБ в пользу Г.Н.Н. расходы на оплату государственной пошлины в размере ... рублей.

В остальной части исковых требований Г.Н.Н. отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РБ Крыгиной Т.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Г.Н.Н. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указал, что он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ №... от дата отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ на момент обращения. При этом в его стаж не были зачтены следующие периоды работы: с дата по дата -1 год 6 месяцев в качестве ученика, с дата по дата -28 дней электросварщика 2 разряда в Уфимском заводе монтажных заготовок треста «Бостокневтезаводмонтаж», с дата по дата -2 года 11 дней служба в Вооруженных Силах СССР, с дата по дата -5 месяцев 27 дней учеба в школе сварщиков, с дата по дата -2 месяца 24 дня учеба в школе сварщиков, с дата по дата -1 год 10 месяцев 6 дней электросварщиком в Строительном управлении №... треста «Невтепроводмонтаж», с дата по дата -1 год 8 месяцев 29 дней электрогазосварщиком СУ «Спецстрой» треста Кировжилстрой, с дата по дата электрогазосварщиком в колхозе «Искра» адрес Башкирской АССР. В связи с чем он просил обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ включить ему в стаж указанные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с дата и взыскать судебные расходы.

Определением Альшеевского районного суда РБ от дата производство в части исковых требований прекращено в связи с отказом, а именно засчитать в стаж, дающий право на досрочноеназначение трудовой пенсии в соответствии ст.27 п.1 п.п.2 Федерального 17февраля2001 года №173-Ф3 следующие периоды работы: с дата по датагода -13 лет 4 месяца 4 дня электрогазосварщиком в колхозе «Искра» адрес БашкирскойАССР, с дата по дата -4 месяца 13 дней электрогазосварщиком вООО «Башгазтехнология», с дата по дата -3 месяца 13 дней электрогазосварщиком в Уфимском представительстве ЗАО Инженерный центр «Планета»,с 01 сентября2004 года по дата -7 месяцев 18 дней электрогазосварпщком вфилиале ЗАО Инженерный центр «Планета» Башкирского управления по капитальному ремонтуи строительству газопроводов, с дата по дата-9 месяцев 24 дняэлектрогазосварщиком СПК «Гайны».

Судом вынесено вышеизложенное решение.

Не соглашаясь с решением суда, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ в апелляционной жалобе просит его отменить, указывая на то, что судом не учтено, что документально не подтверждена полная занятость истца в течение полного рабочего на выполнении работ, предусмотренных Списком 2. Также суд необоснованно включил в стаж истца периоды учебы, нахождения истца на курсах электросварщиков, службы в Советской Армии.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ГУ- Управление Пенсионного фонда России в Альшеевском районе РБ – Т.Ю.С., Д.Л.Р., поддержавших доводы изложенные в жалобе, Г.Н.Н. его представителя Г.Р.Г., возражавших против удовлетворения доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом установлено, что Г.Н.Н. дата обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.

Решением от №... от дата и дополнением к нему №213Д от дата истцу отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ от дата №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. На дату определения права дата специальный стаж Г.Н.Н. исчислен пенсионным органом в размере 06 лет 05 месяцев 12 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы: с дата по дата всего 27 дней в качестве электросварщика в Уфимском заводе монтажных заготовок; с дата по дата 1 год 10 месяцев 6 дней в качестве электросварщика-потолочника в Строительном управлении №... треста «Нефтепроводмонтаж»; с дата по дата 1 год 8 месяцев 29 дней в качестве электрогазосварщика в СУ «Спецстрой» треста «Кировжилстрой»; с дата по дата 12 лет 4 месяца 4 дня в качестве электрогазосварщика в СПК «Искра».

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (подпункт "б" пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года. При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщики", позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки".

Из трудовой книжки АТ-И №... от дата следует, что Г.Н.Н. в спорные периоды с дата по дата в Уфимском заводе монтажных заготовок работал электросварщиком, с дата по дата в Строительном управлении №... треста «Нефтепроводмонтаж», куда был принят дата и работал электросварщиком, а не электросварщиком-потолочником как указано в решении ответчика №... и дополнении к нему №21ЗД об отказе в установлении пенсии Г.Н.Н.

Согласно трудовой книжке Г.Н.Н. дата присвоен 5 разряд электросварщика-потолочника, что подтверждается удостоверением сварщика №... и архивной справкой №... от дата ООО «СИ-Востокнефтепроводстрой», а данных о перемещении по работе в указанный период с должности электросварщика на должность электросварщика-потолочника по месту работы в указанный период в Строительном управлении №... треста «Нефтепроводмонтаж» трудовая книжка не содержит.

Кроме того, согласно удостоверения сварщика №... Г.Н.Н. был допущен к ручной электродуговой сварке в потолочном положении, а согласно Списка №... года не указано на требование способа варки -ручной, автоматический, либо в потолочном положении.

Согласно архивной справки №... от дата следует, что в архивном фонде ОАО «Строительное управление «Спецстрой» в документах по личному составу Специализированного управления «Спецстрой» треста «Кировжилстрой» (1981-1990 годы) за 1986-1988 годы имеются следующие сведения о работе Г.Н.Н., а именно дата -«Г.Н.Н. принять на участок электрогазосварщиком по 6 разряду.. .» (приказ от дата №156-к), дата -«Г.Н.Н. Пр. №... от 26.11.87.. . присвоить 5 р. электрогазосварщика» (отметка в лицевом счете по начислению заработной платы за 1987 г.), дата — «Г.Н.Н. электрогазосварщика участка №... уволить по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию...» (приказ от дата №106-к).

В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1986-1988 годы имеются следующие сведения о должности Г.Н.Н.: 1986 г. - «эл. газосварщик 6 р.»; 1987 г. - «эл. сварщик 6 р.» (имеется отметка карандашом - «5 р.»); 1988 г. - «эл. газосварщик 5» и т.д.

Согласно трудовой книжке колхозника РОС №... от дата Г. Н.Н. с дата по дата в СПК «Искра» работал электрогазосварщиком.

Поскольку основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что записи в трудовых книжках о периодах работы истца с дата по дата в Уфимском заводе монтажных заготовок, с дата по дата в Строительном управлении №... треста «Нефтепроводмонтаж», с дата по дата в Строительном управлении «Спецстрой» треста «Кировжилстрой», часть работы с дата по дата-(1 год 04 месяца 04 дня) в СПК «Искра» являются обоснованными.

При таком положении судебная коллегия приходит к выводу о том, что период работы Г. Н.Н. с дата по дата -1 год 6 месяцев в качестве ученика; с дата по дата -28 дней электросварщика 2 разряда в Уфимском заводе монтажных заготовок треста «Востокневтезаводмонтаж», с дата по дата -1 год 10 месяцев 6 дней электросварщиком в Строительном управлении №... треста «Невтепроводмонтаж», с дата по дата -1 год 8 месяцев 29 дней электрогазосварщиком СУ «Спецстрой» треста Кировжилстрой, с дата по дата электрогазосварщиком в колхозе «Искра» адрес Башкирской АССР правомерно включены в специальный стаж.

Вопреки доводам подателя жалобы, доказательств неполной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период времени ответчиком не представлено.

Кроме того, периоды обучения истца в техническом училище N 50 с дата по дата г.; в школе сварщиков с дата по дата г., с дата по дата г.; а также службы в рядах Советской Армии с дата по дата ответчиком неправомерно не включены в специальный стаж, исходя из следующего.

Согласно пункту 109 Постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсиях", действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з");

служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к");

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно трудовой книжке АТ-П №... от дата следует, что Г. Н.Н. с дата по дата (02 года 06 месяцев) обучался в техническом училище №50, сразу после обучения дата принят электросварщиком 2 разряда в Уфимский завод монтажных заготовок треста Востокнефтезаводмонтаж, дата уволен в связи с призывом в Советствую Армию. Согласно военного билета НП №... выданного дата адрес военным комиссариатом г. Уфы БАССР Г.Н.Н. Н.Н. проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР с дата по дата (02 года 11 дней).

Согласно трудовой книжке АТ-П №... от дата после службы в армии Г. Н.Н. дата был принят на работу электросварщиком 3 разряда в Строительное управление №... треста «Нефтепроводмонтаж».

Согласно трудовой книжке АТ-П №... от дата Г. Н.Н. с дата по дата (.05 месяцев 27 дней) был направлен на курсы электросварщиков в Уфимскую школу по подготовке сварщиков, дата Г. Н.Н. присвоен 5 разряд электросварщика, с дата по дата (02 месяца 24 дня) был направлен на курсы электросварщиков-потолочников, дата Г. Н.Н. присвоен 5 разряд сварщика-потолочника.

Учеба Г. Н.Н. на курсах в школах сварщиков в период его работы в Строительном управлении №... треста «Нефтепроводмонтаж» подтверждается архивной справкой №... от дата выданной ООО «СИ-Востокнефтепроводстрой» и удостоверением сварщика №...

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что Г. Н.Н. как в предшествующий, так и последующий периоды службе в составе Вооруженных Сил СССР работал электросварщиком.

Судебная коллегия также соглашается с обоснованным выводом суда о том, что периоды обучения истца в техническом училище №5, курсах в школах сварщиков в соответствии с указанными нормами права приравнивается к работе с тяжелыми условиями труда по Списку №2, поскольку за окончанием периодов обучения следовала такая работа.

В части отказа в удовлетворении исковых требований Г. Н.Н. о включении в специальный стаж периодов работы после дата не обжалуется, в связи с чем судебной коллегией не проверяется.

Таким образом, специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, на момент обращения в пенсионный орган Г. Н.Н. исполнилось 55 лет, следовательно, суд правомерно удовлетворил требование о назначении трудовой пенсии на льготных условиях с дата.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, на правовую природу обжалуемого решения суда не влияют, фактов, которые не были бы проверены и не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу не содержат, выводы суда не опровергают, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Исходя из изложенного, судебная коллегия находит, что суд верно определил все обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 15 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ - без удовлетворения.

Председательствующий Крыгина Т.Ф.

Судьи Таратанова Л.Л.

Нурмухаметова Р.Р.