Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2023 (2-1550/2022;) ~ М-1514/2022 от 19.09.2022

Дело № 2-35/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово                                                                                                   16 февраля 2023 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего: судьи Тирской А.С., при секретаре Халепской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское по иску Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И. к Шестакову И.В., Шестакову В.В., Шестакову В.В., Наумову А.М., Наумовой А.М., Администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя,

У С Т А Н О В И Л:

Горбатовская Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И., обратилась в суд с иском к Шестакову И.В., Шестакову В.В., Шестакову В.В., Наумову А.М., Наумовой А.М., Администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, указав в обоснование своих требований, что Горбатовская Людмила Егоровна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является опекуном над несовершеннолетним Шестаковым И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и попечителем над несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжений межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области №4 от ДД.ММ.ГГГГ № ру-о и 879 ру-о, соответственно.

Мать несовершеннолетних - Шестакова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись смерти № составлена ДД.ММ.ГГГГ № отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области. Отец несовершеннолетних - Шестаков И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 2 группы, написал заявление согласие на установление опеки над своими несовершеннолетними детьми сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования «город Черемхово» передало Шестакову <данные изъяты> во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Шестаков В.В., Шестаков В.В., Наумов А.М., Наумова А.М..

Однако в нарушение норм закона несовершеннолетняя Шестакова Ю.И. и Шестаков И.И. в договоре найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя Шестакова И.В. указаны не были. Так как, Шестакова Юля Ивановна является дочерью Шестакова Ивана Владимировича, а Шестаков И.И. является сыном Шестакова И.В., то они должны были быть включены в договор № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве членов семьи нанимателя, ещё в момент его заключения, однако по неизвестным мне причинам этого сделано не было. Для того чтобы обеспечить Шестакову Ю.И. и Шестакова И.И. жильём необходимо признать их членами семьи нанимателя Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан отделом УФМС России по Иркутской области в гор. Черемхово и Черемховском районе ДД.ММ.ГГГГ.

Уточнив исковые требования, истец просила признать несовершеннолетнюю Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Признать несовершеннолетнего Шестакову И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Шестакова И.В., Шестакова В.В., Шестакова В.В., Наумова А.М., Наумову А.М. администрацию МО «город Черемхово» заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>. Обязать Шестакова И.В., Шестакова В.В., Шестакова В.В., Наумова А.М., Наумову А.М. администрацию МО «город Черемхово» включить несовершеннолетних Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шестакова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Горбатовская Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчики Шестаков И.В., Шестаков В.В., Шестаков В.В., Наумов А.М., Наумова А.М. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщили, возражений по сути заявленных требований не представили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «город Черемхово» в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания. В письменном отзыве требования признает.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, выраженного в письменном заявлении, не возражавшей против рассмотрения исковых требований в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания, судом принято решение о рассмотрении иска по существу в отсутствие ответчиков, с вынесением заочного решения в порядке ст.233 ГПК РФ. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Третье лицо – представитель Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 Склянова Н.У., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала в удовлетворении требований истца.

Третье лицо – Шестакова Ю.И. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 г. введен в действие Жилищный кодекс РФ. В соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные правоотношения сторон возникли до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением, сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия.

Спорная жилая площадь представляет квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Жилой дом, в котором расположена указанная квартира, является муниципальной собственностью.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация муниципального образования «город Черемхово» передало Шестакову И.В. во владение и пользование жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Шестаков В.В. – брат, Шестаков В.В. – брат, Наумов А.М. – племянник, Наумова А.М. – племянница.

Как видно из свидетельства о рождении II-СТ №, выданного отделом по Черемховскому району и г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, Шестаков И.И., родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: мать – Шестакова В.А., отец – Шестаков И.В.. Запись акта о рождении №.

Как видно из свидетельства о рождении II-СТ №, выданного отделом по Черемховскому району и г. Черемхово и г. Свирску управления службы ЗАГС Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ, Шестакова Ю.И., родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: мать – Шестакова В.А., отец – Шестаков И.В.. Запись акта о рождении №.

Мать несовершеннолетних - Шестакова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись смерти № составлена ДД.ММ.ГГГГ № отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

Распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району № ру-о от ДД.ММ.ГГГГ Горбатовская Л.Е. назначена опекуном, над несовершеннолетним Шестаковым И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Черемхово и Черемховскому району № ру-о от ДД.ММ.ГГГГ Горбатовская Л.Е. назначена опекуном, над несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу п. п. 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.

Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Из статьи 88 Жилищного кодекса РСФСР следует, что в случае смерти нанимателя с любым совершеннолетним членом семьи умершего может быть заключен договор найма вместо первоначального нанимателя.

Нормы, содержащиеся в статьях 53,54, 88 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.

В соответствии с п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

В силу п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Принимая во внимание вышеназванные нормы материального права, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено за несовершеннолетними Шестаковой Ю.И., Шестаковым И.И., на законных основаниях, в связи с тем, что отец несовершеннолетних - Шестаков Иван Владимирович является нанимателя данного жилого помещения.

При таких обстоятельствах требования Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И. о признания членами семьи нанимателей Шестакова И.В., Шестакова В.В., Шестакова В.В., Наумова А.М., Наумовой А.М., жилого помещения по адресу: <адрес>, признании права пользования жилым помещением, суд находит законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И. к Шестакову И.В., Шестакову В.В., Шестакову В.В., Наумову А.М., Наумовой А.М., Администрации МО «город Черемхово» о признании членом семьи нанимателя, удовлетворить в части.

Признать несовершеннолетнюю Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать несовершеннолетнего Шестакову И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Шестакова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за несовершеннолетней Шестаковой Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.

Признать за несовершеннолетней Шестаковым И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования «город Черемхово» включить несовершеннолетних Шестакову Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шестакова И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи нанимателя.

В удовлетворении оставшихся исковых требований Горбатовской Л.Е., в интересах несовершеннолетних Шестаковой Ю.И., Шестакова И.И. отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                                               Тирская А.С.