Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1313/2023 от 31.08.2023

Дело № 12-1313/2023

УИД: 59RS0004-01-2023-004663-55

Р Е Ш Е Н И Е

06 сентября 2023 года                             город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушения Николаенко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Николаенко Марии Евгеньевны на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590023006176774 от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С ТА Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии № 0411128704590023006176774 от 21 августа 2023 года Николаенко М.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 01 августа 2023 года в период с 10:47:26 часов до 12:19:59 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект в районе дома 11 (тарифная зона 102) (координаты: широта 58.01347167, долгота 56.23646833), размещено транспортное средство марки ТАЙОТА COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Николаенко М.Е., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26 апреля 2022 года № 78.

Николаенко М.Е. ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000005559784 от 27 марта 2023 года, вступившего в законную силу 08 апреля 2023 года.

Николаенко М.Е. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Николаенко М.Е. обратилась с жалобой об отмене постановления, указав, что оплата парковки произведена ошибочно за ранее принадлежащее ей транспортное средство.

В судебном заседании Николаенко М.Е. на удовлетворении жалобы настаивала, пояснила, что ей ошибочно произведена оплата парковки за транспортное средство которое ей не принадлежит. После обнаружения неверной оплаты она произвела оплату парковки за свой автомобиль.

Представитель Административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-678, обозрев представленную видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 утверждены границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект в районе дома 11, тарифная зона 102, размер платы за один час парковки составляет 30 рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 года № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее - Положение).

Согласно п. 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку.

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.6 Положения предусмотрено, что оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно.Пунктом 4.9 Положения предусмотрено, что пользователь платной муниципальной парковки обязан освободить парковочное место в течение десяти минут после окончания оплаченного периода пользования платной муниципальной парковкой или произвести оплату дальнейшего использования платной муниципальной парковки в соответствии с требованиями пунктов 4.5-4.7 Положения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: информацией об оплате (транзакции) парковочного места (скриншот страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет htpp://permparking.ru «Транзакции», подтверждающий оплату парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № от 01 августа 2023 года в 11:28 часов в размере 30 рублей); свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор-М3» от 26.11.2021; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект в районе дома 11; фото и видеоматериалами, из которых следует, 01 августа 2023 года в период времени с 10:47:26 часов до 12:19:59 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект в районе дома 11, размещено транспортное средство марки ТАЙОТА COROLLA, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Николаенко М.Е., без внесения оплаты.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальными техническими средствами с фото-видеофиксацией «Дозор-М3», идентификатор № 01-АА078, свидетельство о поверке № С-ДРП/26-11-2021/112702640 от 26.11.2021, действительным до 25.11.2023, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.

В качестве собственника транспортного средства марки ТАЙОТА COROLLA, государственный регистрационный знак №, при фиксации его видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Николаенко М.Е., которой факт владения данным транспортным средством не оспаривается.

Основанием для привлечения к ответственности являлось размещение транспортного средства, принадлежащего Николаенко М.Е. 01 августа 2023 года в период с 10:47:26 часов до 12:19:59 часов на территории платной парковки, расположенной адресу: г. Пермь, ул. Комсомольский проспект в районе дома 11 (тарифная зона 102), без внесения оплаты.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что Николаенко М.Е. 01.08.2023 года в 11:28 часов произведена оплата парковки в тарифной зоне № 102 в сумме 30 рублей за период с 11:28 часов до 12:28 часов за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, в связи, с чем постановление Административной комиссии подлежит изменению в части указания периода размещения транспортного средства, принадлежащего Николаенко М.Е. на территории платной парковки без внесения платы, а именно с 10:47 часов по 11:27 часов, при этом, внесение данных изменений в оспариваемое постановление не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку оплата да данный период не произведена.

Представленные сведения об оплате парковки 01 августа 2023 года в 10:47 часов в тарифной зоне № 102 в сумме 60 рублей за парковку транспортного средства с государственным регистрационным знаком Т153УС (л.д.7) факт оплаты парковки за размещение транспортного средства ТАЙОТА COROLLA, государственный регистрационный знак №, не подтверждает, поскольку оплата произведена за иное транспортное средство, в связи с чем, доводы об оплате парковки за период с 10:47 часов по 11:27 часов являются не состоятельными.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 283-ФЗ государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.

Постановление Администрации г. Перми от 31.08.2022 № 732 утверждены Правила пользования парковками общего пользования местного значения города Перми, которые предусматривают обязательное указание, в том числе государственного регистрационного знака размещаемого автомобиля. При этом, обязанность по правильному введению государственного регистрационного знака транспортного средства, при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшегося парковкой, которому при внесение оплаты за парковку необходимо убедится в правильности вводимых реквизитов.

Принимая во внимание, что на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0411128704590000005559784 от 27 марта 2023 года, вступившего в законную силу 08 апреля 2023 года Николаенко М.Е. привлечена к административной ответственности за аналогичное правонарушение по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», действия Николаенко М.Е. верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ исходя из характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств настоящего дела, связанных с привлечением к административной ответственности за невнесение платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, не усматривается.

Постановление вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590023006176774 от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Николаенко Марии Евгеньевны – изменить, указать период размещения транспортного средства ТАЙОТА COROLLA, государственный регистрационный знак Т555АК59, принадлежащего Николаенко Марии Евгеньевне без внесения оплаты 01 августа 2023 года с 10:47 часов по 11:27 часов, в остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Николаенко Марии Евгеньевны без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись                

Копия верна. Судья      О.И. Ошвинцева