Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2024 от 29.03.2024

дело № 12-20/2024

УИД № 42MS0016-01-2024-001306-14

Р Е Ш Е Н И Е

г. Гурьевск                                            28 мая 2024 года

Судья Гурьевского городского суда Кемеровской области Майер К.В. рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дудникова Андрея Владиславовича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 13.03.2024, которым Дудников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 150 часов,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 13.03.2024 Дудников А.В. признан виновным и подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 150 часов, в связи с тем, что 09.02.2024 в 15 час. 15 мин. следуя по автодороге <адрес> управлял автомобилем «Тойота Витц» государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Дудников А.В. обжаловал постановление по делу об административном правонарушении, просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области от 13.03.2024 отменить, производство по делу об административных правонарушениях прекратить, указывает, что доказательств о том, что он не сдал водительское удостоверение, с которым совершил административное правонарушение 17.03.2018, не имеется. Протокол об отстранении от управления транспортным средством не может являться относимым и допустимым доказательством по причине отсутствия у него права управления транспортным средством. Мировым судом нарушены его процессуальные права, т.к. при рассмотрении дела он находился в болезненном состоянии, также указывает на невозможность отработки наказания в виде обязательных работ, в связи с болезнью.

Дудников А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании Дудников А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Письменный отзыв по существу не представило. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовало.

Судья определил возможным рассматривать дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, судья не находит оснований для его отмены либо изменения, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательнее создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административные правонарушения является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения (далее - ПДД) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно материалам дела Дудников А.В. лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 10 месяцев постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 23.10.2018. Постановление вступило в законную силу 18.12.2018.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дудников А.В. 09.02.2024 в 15 час. 15 мин. на автодороге <адрес> в нарушение требований п.2.1.1 ПДД управлял автомобилем «Тойота Витц» государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Дудников А.В. был отстранен от управления транспортным средством, о чем составлен протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Дудникова А.В. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которого Дудников А.В. 09.02.2024 в 15 часов 15 минут на автодороге <адрес> совершил нарушение п. 2.1.1. ПДД РФ управлял транспортным средством «Тойота Витц» г.н. № будучи лишенным права управления транспортным средством, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.7 КоАП РФ. Дудников А.В. собственноручно указал «не лишен»;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством, согласно которого Дудников А.В. 09.02.2024 в 15 часов 15 минут на автодороге <адрес> отстранен от управления транспортным средством «Тойота Витц» г.н. № при наличии достаточных данных полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством находится в состоянии опьянения (наличие у лица запаха алкоголя изо рта), до устранения причины отстранения;

- протоколом о задержании транспортного средства «Тойота Витц» г.н. №;

- протоколом о доставлении Дудникова А.В. в ОМВД по Гурьевскому муниципальному округу ДД.ММ.ГГГГ;

- копией сигнального листа и копией амбулаторной карты от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых Дудников А.В, доставлен в приемное отделение ГБУЗ «Гурьевская районная больница» по состоянию здоровья;

- копией постановления мирового судьи судебного участка №7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 23.10.2018 согласно которого Дудников А.В, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев и административного штрафа в размере 30000 рублей (вступившего в законную силу 18.12.2018);

- копией решения судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 18.12.2018, согласно которого постановление мирового судьи судебного участка №7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 23.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Дудникова А.В. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Этим же постановлением Дудникову А.В. разъяснены положения ст.32.6-32.7 КоАП РФ о порядке исполнения постановления о лишении специального права и исчислении срока лишения;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 09.02.2024, согласно которых Дудников А.В. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, которое он не оспаривал;

- копией протокола об изъятии вещей и документов, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут у Дудникова А.В. изъято водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией карточки операций с водительским удостоверением, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Дудникову А.В. выдавалось водительское удостоверение <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ему выдавалось водительское удостоверение №. Для получения водительского удостоверения Дудниковым А.В. представлена медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка со сведениями ФИС ГИБДД М, согласно которой водительское удостоверение <адрес> выдано ДД.ММ.ГГГГ первично после обучения, а водительское удостоверение № заменено Дудникову А.В. ДД.ММ.ГГГГ всвязи с истечением срока его действия;

- сведениями оперативно-справочной картотеки в отношении Дудникова А.В.,

- справкой о лишении права управления транспортным средством, сведениями о выдаче водительского удостоверения, его последующей замене в связи с истечением срока действия и об изъятии водительского удостоверения 09.02.2024;

- справкой о состоянии оплаты административных штрафов, согласно которой административный штраф в размере 30000 рублей, наложенный постановлением от 17.03.2018, по состоянию на 12.02.2024 не оплачен. Сведения о штрафах за 17.11.2019 и 09.02.2024 значения для разрешения данного дела не имеют, так как не связаны с рассматриваемым административным правонарушением;

- карточкой учета транспортного средств «Тойота Витц» г.н. №, которое зарегистрировано на собственнике Дудникове А.В. с ДД.ММ.ГГГГ;

- диском с видеозаписями.

Процессуальные документы, составленные сотрудниками полиции, иные доказательства, собранные должностными лицами ГИБДД в ходе производства по делу об административном правонарушении, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ. Совокупность изложенных в данных документах сведений позволяет установить обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, изложенные в статье 26.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, и влекущих отмену вынесенного постановления с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Из представленных суду материалов следует, что обжалуемое постановление вынесено мировым судьей в соответствии со ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлены все имеющие значение для дела обстоятельства.

Мировым судьей тщательно исследованы представленные доказательства, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в постановлении им дана надлежащая оценка, на основании которой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Дудникова А.В. признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении мировой судья, руководствуясь принципами состязательности и равноправия сторон, презумпции невиновности, привел причины, по которым он признал достоверными доказательства, положенные в основу постановления, не допустив нарушений КоАП РФ, влекущих отмену постановления.

Дудников А.В. не оспаривает, что постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным мировым судьей судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 23.10.2018 (вступило в законную силу 18.12.2018), был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев. Вместе с тем указывает, что водительское удостоверение с которым совершил административное правонарушение 17.03.2018 года и за которое привлечен к административной ответственности постановлением от 23.10.2018 им сдано, а следовательно срок лишения права управления транспортным средством на 09.02.2024 истек.

Мировым судом при рассмотрении дела обоснованно отвергнуты доводы Дудникова А.В. о том, что водительское удостоверение им сдано, с указанными доводами соглашается и судья городского суда.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 23.10.2018, которое вступило в законную силу 18.12.2018, Дудников А.В. признан виновным и подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

В резолютивной части постановления указано, что в соответствии со ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Разъяснено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления об утрате указанного удостоверения.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Дудников А.В. не сдал водительское удостоверение в ГИБДД, не подал официальное заявление (с отметкой о принятии) об утере водительского удостоверения, водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ изъято ДД.ММ.ГГГГ при выявлении признаков вышеуказанного административного правонарушения.

Доводы Дудникова А.В., что при совершении административного правонарушения 17.03.2018 у него было другое водительское удостоверение (№), которое он сдал в ГИБДД, не имеют правового значения, поскольку указанное водительское удостоверение сдано в связи с истечением срока его действия, взамен выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, после его получения Дудников А.В. был привлечен к административной ответственности постановлением от 23.10.2018, а следовательно после вступления постановления в законную силу, у него была обязанность предусмотренная ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ сдать его.

В силу ч.1 ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч.2 ст.32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что срок лишения права управления транспортными средствами не истек.

Вопреки доводам Дудникова А.В. нарушение его процессуальных прав мировым судьей не допущено, из медицинской справки (л.д.21) следует, что по состоянию здоровья в судебном заседании участвовать может, ходатайств об отложении судебного заседания Дудниковым А.В. не заявлялось.

Доводы жалобы о том, что не согласен с наказанием по состоянию здоровья, у него имеются заболевания, в связи с чем не может отбывать наказание в виде обязательных работ, не могут служить безусловным основаниям к отмене судебного акта, инвалидом он не является, в представленных медицинских документах не указано, что ему противопоказано работать, в том числе на "легких" работах. Вопрос об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ решается в ином порядке.

Так, согласно ч. 7 ст. 32.13 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания обязательных работ в случае признания его инвалидом I или II группы, наступления беременности либо тяжелой болезни, препятствующей отбыванию обязательных работ. Об удовлетворении данного ходатайства судья выносит постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, с учетом наличия по делу смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств.

Оснований для изменения вида административного наказания судья не усматривает.

Из доводов поданной жалобы, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Приведенные заявителем жалобы доводы сводятся к несогласию с принятым по делу судебным актом, они не опровергают наличие в действиях Дудникова А.В. состава вмененного административного правонарушения, а потому не могут служить безусловным основанием к отмене принятого судебного решения.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Оснований для освобождения Дудникова А.В. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительностью правонарушения не имеется. Сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской    области от 13 марта 2024 года, вынесенное в отношении Дудникова Андрея Владиславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья     /подпись/            К.В. Майер

Подлинный документ подшит в материалах дела №5-156/2024 (42MS0016-01-2024-001306-14) Мирового суда судебного участка № 2 Гурьевского городского судебного района Кемеровской области