77RS0019-02-2023-008732-36
№ 12-335/2023
РЕШЕНИЕ
20 ноября 2023 года г.Орехово-Зуево
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,
рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в отношении
КОТОВА ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 13.06.2023 г. № 10673642231020267537, вынесенным Государственным инспектором Деевым А.А. (Центральное МУГАДН), Котов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением Котов С.С. его обжаловал, просил отменить, прекратить производство по делу, в связи с тем, что оспариваемое постановление вынесено неуполномоченным на то органом с нарушениями законодательства РФ, а также не представлены достоверные доказательства административного правонарушения, протокол об административном правонарушении не составлялся.
В судебное заседание Котов С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> лицо, управляющее транспортным средством: марка/модель <данные изъяты> тип <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №) осуществил движение по Центральной кольцевой автомобильной дороге <адрес>: ЦКАД – Орехово-Зуево, ш. 55.826219, <адрес>.740213 в нарушение требований подпункта 5 пункта 1 статьи 29 и пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не исполнил обязанность по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог в установленный законом срок (в течение пяти суток после выезда транспортного средства).
Собственником (владельцем) транспортного средства является Котов С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>.
Таким образом, Котов С.С. ДД.ММ.ГГГГ в 00:00:01 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.4 КоАП РФ неисполнение обязанности по внесению платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам, платным участкам автомобильных дорог, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п.п.5 п.1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст. 40 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств по платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги, обозначенным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, допускается при условии внесения соответствующей платы за проезд. Въезд транспортных средств на платные автомобильные дороги или платные участки автомобильных дорог может осуществляться свободно (далее в настоящей статье - безбарьерный въезд) или через барьер (шлагбаум) (далее в настоящей статье - барьерный въезд).
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Факт совершения Котовым С.С. указанного правонарушения в полном объеме подтверждается фотоматериалами, полученными работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи, комплекса фото видео фиксации ССК Комплекс аппаратно-программный измерительный с фотовидеофиксацией «BIV 7» № 101-1, свидетельство о поверке № С-МА/05-09-2022/184317638 действительно до 04.09.2024 г.
Довод Котова С.С. о том, что данные об административном правонарушении устанавливаются протоколом об административном правонарушении судом откланяются по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции статьи ч.1 ст. 12.21.4 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.
Постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным лицом, поскольку в силу Положения о Центральном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Ространснадзора от 24.12.2019 г. № ВБ-1221 фс (действовавшего на дату совершения административного правонарушения), Центральное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории города Москвы, Московской области, Тверской области и Тульской области.
Таким образом, суд считает необходимым постановление государственного инспектора Деева А.А. (Центральное МУГАДН) 10673642231020267537 от 13.06.2023 г., вынесенное в отношении Котова С.С., оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора Деева А.А. (Центральное МУГАДН) № 10673642231020267537 от 13.06.2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении Котова ФИО5, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Котова ФИО6 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья Андреева В.Е.