Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5500/2022 ~ М-5319/2022 от 21.09.2022

        УИД 50RS0042-01-2022-007385-75

        №2-5500/2022

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25.11.2022 года    г. Сергиев Посад

    Московской области

    Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Соболевой О.О.,

    при секретаре Бундан А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску герасимов, кадырова к администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

    Герасимов А.В., Кадырова Н.В. обратились в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 500 кв. м по 1/2 доле за каждым при домовладении.

    В судебном заседании представитель истцов по доверенности Крюкова А.В. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что истцам на праве собственности принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ по ? доле жилого дома с кадастровым номером № по адресу: МО <адрес>. Истцы обратились в администрацию с заявлением о предоставлении им в общую долевую собственность земельного участка под жилым домом в порядке статьи 39.20 ЗК РФ. Результатом рассмотрения их заявления явилось решение об отказе в предоставлении государственной услуги по причине не соответствия заявленной площади в схеме расположения участка площади, отраженной в техническом паспорте. Кроме того, в отказе указано, что обратились не все заявители, хотя заявление подавали оба собственника. Еще одним основанием для отказа, по мнению администрации, явилось, то, что на участке расположена баня, права на которую за истцами не зарегистрированы. Посчитав свои права необоснованно нарушенными, истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании за ними права общедолевой собственности на участок при домовладении. В обоснование фактического местоположения испрашиваемого участка его конфигурации и площади истцами в материалы дела представлено заключение эксперта Селиванова И.И. В доказательство соблюдения требований, установленных статьей 39.20 ЗК РФ, истцами предоставлено свидетельство о праве на наследство по закону от 29.10.2002 года на жилой дом и хозяйственные постройки.

    Представитель ответчика администрации Сергиево-Посадского городского округа по доверенности Боженко-Векшина А.Е. в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в решении об отказе в предоставлении услуги по предварительному согласованию земельного участка, поддержала, пояснила, что подтверждение зарегистрированного права на вспомогательное строение на участке при оформлении права собственности на участок через согласование схемы расположения является обязательным условием. Представленное заключение эксперта не оспаривала. Иных оснований к отказу в признании за истцами права собственности на участок под домом суду не привела.

    Третьи лица без самостоятельных требований – смежные землепользователи Яшников С.Г., Мельников В.В. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявления, согласно которым формируемые границы участка истца не оспаривали, просили суд рассматривать дело в свое отсутствие. Об уважительных причинах неявки не сообщили.

    На основании частей 1, 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии основании для удовлетворения заявленных требований.

    Согласно выписке из ЕГРН истцам на праве общей долевой собственности по ? доле принадлежит жилой дом с кадастровым номером №, что подтверждено записью о регистрации №

    Права на указанный дом у истцов возникли на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом Краснозаводской ГНЕ МО Хованской О.С. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, в порядке наследования после смерти их отца Герасимова В.П. При этом, в свидетельствах указано, что помимо жилого дома истцам в порядке наследования перешли служебные постройки и сооружения.

    По сведениям инвентарно-правового дела право собственности Герасимова В.П. на дом, в свою очередь, возникло на основании договора купли-продажи домовладения от 19.05.1964 года, заключенного с прежним собственником – Курилкиной К.Ф.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Конституционного суда РФ от 13.12.2001 года № 16-П, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Согласно части 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Кроме того, в силу части 4 статьи 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка..

Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, Земельным кодексом РФ провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства (пп. 1 п. 5 ст. 1 ЗК РФ) и отражено в статье 35 Земельного кодекса РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

    Согласно статьям 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

    В соответствие со статьей 64 ЗК земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

    Согласно статье 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

    Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

    Согласно части 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

    В соответствии с частью 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    В силу статьи 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

    Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

    Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    В силу статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право собственности на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленному кадастровым инженером Селивановым И.И., при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что фактическая граница данного земельного участка закреплена на местности забором из сетки-рабицы с северной, восточной и южной стороны, с западной стороны граница представлена в виде старых металлических столбов. Сведения по границе земельного участка в ЕГРН не внесены. Площадь земельного участка по результатам замеров составила 1664 кв. м. На земельном участке расположены объекты искусственного происхождения – жилой дом (кадастровый №), баня и хозяйственные постройки. Экспертом произведено совмещение фактической границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Сергиево-Посадского городского округа <адрес>, утвержденными постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ (с изменениями согласно Постановлению администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПГ), в результате чего установлено, что земельный участок площадью 1664 кв. м по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. Для данной категории земель – земли населенных пунктов, и для данного вида разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства предельные минимальные/максимальные размеры составляют от 500 кв. м до 50 000 кв. м, а для ведения личного подсобного хозяйства предельные минимальные/максимальные размеры составляют от 500 кв. м до 3000 кв. м.

    Экспертом разработаны три варианта установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

    По первому варианту предлагается установить границу земельного участка по фактическому землепользованию площадью 1664 кв. м.

    По второму варианту – в границах, максимально приближенных к сведениям инвентаризации БТИ – техническому паспорту домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в площади 1516 кв. м. При установлении северной границы земельного участка (точка 7 – точка 1) учитывается, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет, и его границы принимаются. При установлении южной границы земельного участка (точка 2 – точка 4) учитывается, что смежный земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уч. № и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, уч. №а поставлены на кадастровый учет, и их границы принимаются.

    По третьему варианту предлагается установить границу земельного участка в площади 1500 кв. м. При установлении северной границы земельного участка (точка 6 – точка 1) учитывается, что смежный земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет, и его границы принимаются. При установлении южной границы земельного участка (точка 2 – точка 4) учитывается, что смежные земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет, и их границы принимаются. Восточная сторона (фасадная сторона точка 1 – точка 2) устанавливается в один ряд по красной линии без каких-либо выступов и изъянов. При установлении западной стороны, сохраняется метровая зона (1 метр) для эксплуатации и обслуживания здания принадлежащего иному собственнику.

    Суд отклоняет первый вариант, поскольку предлагаемые границы участка формируют его в площади 1664 кв. м, обоснование которой истцом не представлено.

    Второй вариант судом также не принимается, поскольку, несмотря на то, что участок формируется в площади 1 516 кв. м, максимально приближенной к границам по материалам инвентаризации БТИ – техническому паспорту домовладения от 14.03.2002 года, западная граница имеет изломанность, что противоречит требованиям пункта 6 статьи 11.9. Земельного кодекса РФ, гласящей, что границы участка должны формироваться таким образом, чтобы не образовывать вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, невозможности размещения объектов недвижимости и иметь других препятствий рациональному использованию и охране земель, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    Третий вариант судом принимается как наиболее обоснованный, отвечающий всем требованиям к формированию участка, при данном варианте площадь участка составляет 1500 кв. м.

    Не доверять выводам сделанным экспертом Селивановым И.И. у суда оснований не имеется.

    Отсутствие подтверждения зарегистрированного права на вспомогательные строения расположенное на участке не является основанием для отказа в оформлении права собственности на участок, поскольку законом не предусмотрена обязательная регистрация права на объекты вспомогательного назначения. Данные объекты выполняют лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям.

    Позиция сторон судом изучена. Представленные в материал дела документы обосновывают сложившийся ранее порядок пользования участком с учетом смежных участков, а так же подтверждают испрашиваемую конфигурацию и площадь участка.

    При таких обстоятельствах с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд считает возможным исковые требования Герасимова А.В., Кадыровой Н.В. к администрации Сергиево-Посадского городского округа, о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв. м с установлением его границ удовлетворить.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования герасимов (<данные изъяты>), кадырова (<данные изъяты>) к администрации Сергиево-Посадского городского округа (ОГРН <данные изъяты>) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

    Признать за герасимовым, кадырова право общей долевой собственности по ? доле за каждым на земельный участок общей площадью 1 500 кв. м по адресу: <адрес> по следующим геоданным в системе координат МСК-50:

Обозначение характерных точек границ	Координаты		Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости в отношении указанного выше земельного участка.

    Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

    Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2022 года.

        Судья    -    О.О. Соболева