Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2019 ~ М-20/2019 от 17.01.2019

Дело № 2- 115/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 февраля 2019 года

Шарьинский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гуманец О.В.

с участием помощника прокурора Устюжаниной К.А.

при секретаре Долгодворовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарьинского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие и о его принудительной реализации,

УСТАНОВИЛ:

Шарьинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении его права собственности на оружие: газовый пистолет _________ и получении разрешения на принудительную реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Смирнову Ю.В. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В обоснование заявленного требования указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения Федерального закона «Об оружии» на территории города Шарьи и Шарьинского района, выявлены нарушения правил регистрации (перерегистрации) и хранения огнестрельного оружия. Было установлено, что на складе УМВД России по Костромской области на временном хранении находится газовый пистолет _________, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ. года рождения.

Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определённых требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 года №814 «О мерах по урегулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации.

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.12.1996 года №150-ФЗ «Об оружии» оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника устранить нарушение, а также его бездействие по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

19.08.2017 года оружие было изъято в связи с отсутствием документов на право хранения (недействительная лицензия).

После сдачи оружия, Смирнов Ю.В. каких-либо мер к выполнению законных требований МО МВД России «Шарьинский» не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия ответчик не интересовался.

Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия УМВД России по Костромской области. При этом бремя содержания оружия легло на УМВД России по Костромской области. Хранение оружия требует определенных материальных затрат, в частности, по поддержанию специального температурного режима и влажности в помещении, регулярного технического ухода (чистка, смазка).

Согласно ст. 27 Закона № 150-ФЗ «Об оружии» изъятые или конфискованные гражданское или служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем прекращения правоотношения.

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности лица может быть прекращено только в случаях отчуждения собственником своего имущества, отказа собственника от права собственности, в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 238 ГК РФ предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности. В случае если имущество не отчуждено собственником в указанный выше срок, такое имущество по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

На основании изложенного возникли обстоятельства, при которых газовый пистолет _________ в силу закона не может принадлежать Смирнову Ю.В. Данное оружие подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом всех расходов УМВД России по Костромской области, связанных с хранением и реализацией оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием.

Газовый пистолет _________ является газовым оружием и в соответствии со статьей 1 Закона № 150-ФЗ «Об оружии» - это оружие, предназначенное для временного химического поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ, в силу статьи 129 ГК РФ является объектом ограниченно оборотоспособным, так как может принадлежать лишь определенным участникам оборота по специальному разрешению.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Согласно статье 2 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 года № 35-ФЗ (в редакции Закона от 08.11.2011 года N 309-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексном использовании политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.

В судебном заседании помощник прокурора Устюжанина К.А. заявленное требование поддержала по доводам, изложенным в заявлении. Просила прекратить право собственности ФИО1 на газовый пистолет _________; разрешить МО МВД России «Шарьинский» принудительную реализацию оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Смирнову Ю.В. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия. При невозможности реализации указанного оружия, уничтожить.

Дело рассматривалось в отсутствие ответчика Смирнова Ю.В. извещённого о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьих лиц - МО МВД России «Шарьинский», УМВД РФ по Костромской области - Петрова Н.А. - пояснила, что с октября 2016 года оборотом гражданского оружия занимается Управление Росгвардии в Костромской области, ответственность за сохранность оружия несёт УМВД РФ по Костромской области. Оружие хранится на складе УМВД РФ по Костромской области. После вступления решения суда в законную силу ответственный сотрудник МО МВД России «Шарьинский» с решением суда обращается в отделение ЛРР Управления Росгвардии в Костромской области, получает направление, на основании которого со склада УМВД РФ по Костромской области забирает оружие, и везёт оружие на реализацию через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов в г. Кострома.

Выслушав доводы помощника прокурора, пояснения представителя третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238подпункт 2 пункта 2).

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п.1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Согласно п.2 ст.129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Пунктами 1, 3, 4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с абз 3 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" газовые пистолеты граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст. ст. 9, 12, 13 ФЗ "Об оружии" продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Как установлено в судебном заседании, 19.08.2017 года у Смирнова Ю.В. был изъят газовый пистолет _________ в связи с отсутствием документов на право хранения (недействительная лицензия). С этого времени данное оружие находилось на складе УМВД России по Костромской области на временном хранении, в настоящее время передано в МО МВД России «Шарьинский». Смирнов Ю.В. за весь период с момента изъятия оружия не принял никаких мер по продлению срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию у Смирнова Ю.В. от 19.08.2017 года (л.д.7-8), рапортом УУП МО МВД РФ «Шарьинский» ФИО6 на имя начальника МО МВД России «Шарьинский» от 19.08.2017 года (л.д.6) и квитанцией №941 на принятие от УУП оружия _________ от 19.08.2017 года (л.д.9).

Несмотря на то, что у собственника изъятого оружия имелась возможность устранить нарушения законодательства об оружии (продлить срок действия разрешения на хранение и ношение оружия), мер для перерегистрации оружия им не предпринималось. Оружие в течение продолжительного времени находилось на складе УМВД России по Костромской области, затем было передано МО МВД России «Шарьинский». Бездействие собственника по устранению нарушения, свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

Учитывая, что оружие изъято у собственника в связи с отсутствием документов на право хранения (недействительная лицензия), он не вправе на законных основаниях владеть оружием, следовательно, право собственности ответчика на оружие газовый пистолет _________ подлежит прекращению, само оружие - реализации в установленном законом порядке.

Согласно ст. 27 Закона № 150-ФЗ "Об оружии" изъятые или конфискованные гражданское или служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.31 Приказа МВД России от 17.12.2012 года N 1107 «Об утверждении Порядка осуществления приема изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ» в случае принятия в судебном порядке решения об отчуждении гражданского и служебного оружия такое оружие в 2-недельный срок передается специалистом по вооружению для реализации в торговую организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Шарьинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на газовый пистолет _________.

Разрешить МО МВД России «Шарьинский» принудительную реализацию указанного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Смирнову Ю.В. вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия. При невозможности реализации указанного оружия - уничтожить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда через Шарьинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий     Гуманец О.В.

Решение вступило в законную силу      _______.