Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-49/2024 от 12.02.2024

Дело № 5-49/2024

49RS0008-01-2024-000527-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг                      29 февраля 2024 года            

в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора Муниципального бюджетного учреждения «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Дмитрия Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

должностного лица – директора МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Дмитрия Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного
и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

директор МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр»
Коломаренко Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту не представления
в установленный срок сведений о каждом работающем у страхователя застрахованным лице по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год.

Так, директор МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Д.В. в <адрес> по адресу <адрес>, в нарушение п. 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений
о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 года № 211н, в течение пяти рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ не устранил ошибку, выявленную ОПФР по Магаданской области в ходе проведенной сверки между представленными страхователем сведениями по форме СЗВ-СТАЖ
за ДД.ММ.ГГГГ год, и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, выразившуюся в не указании достоверных сведений о страховом стаже за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении 1 застрахованного лица (ФИО2), то есть
не предоставил в неполном объеме сведения в соответствии с п. 2 ст. 11
ФЗ № 27-ФЗ за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении 1 застрахованного лица
(ФИО2).

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Коломаренко Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался
по известному суду адресу. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой
об истечении срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление
в установленный законодательством Российской Федерации
об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного
и социального страхования Российской Федерации оформленных
в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде,
за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей (в ред. Федеральных законов от 01.04.2020
№ 90-ФЗ, от 14.07.2022 № 238-ФЗ).

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации
об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в редакции действующей до 01.01.2023 года.

В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Закона страхователь ежегодно
не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера,
на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры
об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры
о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами
на коллективной основе.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ директор МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Д.В.
на момент предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год являлся должностным лицом, который, как страхователь, должен был в соответствии с п. 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 года № 211н, в течение пяти рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ устранить ошибку, выявленную ОПФР
по Магаданской области в ходе проведенной сверки между представленными страхователем сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год, и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, выразившуюся в не указании достоверных сведений о страховом стаже за ДД.ММ.ГГГГ год в отношении
1 застрахованного лица (ФИО2), и представить в орган Пенсионного фонда РФ сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения директором МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина директора МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Д.В., как должностного лица, в инкриминируемом правонарушении, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- копией сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- копией извещения о доставке, согласно которой сведения по форме СЗВ-СТАЖ поступили в ОПФР ДД.ММ.ГГГГ;

- копией уведомления об устранении ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися
у Пенсионного фонда РФ, от ДД.ММ.ГГГГ с протоколом проверки;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц
от ДД.ММ.ГГГГ, в которой приведены полные сведения
о МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр», которое является действующим юридическим лицом, руководителем которого является Коломаренко Д.В.;

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина директора МБУ «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Д.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое подтверждение, и его действия квалифицирую
по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть представление в неполном объеме
в установленный законодательством Российской Федерации
об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета
в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность Коломаренко Д.В., согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу
об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность Коломаренко Д.В., отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить виновному наказание в виде штрафа, предусмотренное в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - директора Муниципального бюджетного учреждения «Тенькинский эксплуатационный центр» Коломаренко Дмитрия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется
в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу
по следующим реквизитам:

№

№

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить Коломаренко Д.В. о том, что в случае неуплаты штрафа
в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным
в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол
об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно
в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Атюшева