Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2599/2023 ~ М-1669/2023 от 18.05.2023

УИД: 92 К80002-01 -2023-002163-46 Дело №2-2599/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    16 августа 2023 года    г. Севастополь

    Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

     Председательствующего судьи    Блейз И.Г.

    при участии секретаря    Соловьевой Е.С.

    представителя истца    Пивненко Н.В.

    представителя ответчика    Чунжиной Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Севастопольской региональной общественной организации «Яхт-Клуб «Казачья бухта» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Товариществу собственником недвижимости «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Карнавал», Крыжановской И.Г., Гребеневой Т.А., Галаган С.Ю. о признании незаконным распоряжения, признании недействительным договоров, сносе строения, -

установил:

СРОО «Яхт-Клуб «Казачья бухта» обратилось с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал», Крыжановской И.Г. о признании незаконным распоряжения признании недействительным договоров, сносе строения, просит признать незаконным распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> в части образования земельного участка № площадью <данные изъяты> кв. м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, утверждения схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории (приложение), расположенных по адресу; Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес> (район б. Казачья), площадью <данные изъяты> кв. м.; снять земельный участок по адресу <адрес> кадастровый № с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него; признать недействительным договор № субаренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес>Б, кадастровый № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Товариществом собственников недвижимости «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Карнавал» и Гребеневой Т.А.; признать недействительным Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору

субаренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес>, кадастровый №. заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Гребеневой Т.А. и Галаган С.Ю.; признать недействительным Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору субаренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу <адрес>, кадастровый №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Галаган С.Ю. и Крыжановской И.Г.; исключить из ЕГРП записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости - земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, кадастровый №, в виде аренды и субаренды с последующими соглашениями об уступке прав и обязанностей по договору субаренды земельного участка; обязать Крыжановскую И.Г. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - объект незавершенного строительства расположенную на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый №; в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить СРОО Яхт- клуб «Казачья бухта» право осуществить действия по сносу самовольной постройки - объект незавершенного строительства, расположенную на земельном участке по адресу <адрес>, кадастровый №, с последующим возмещением Крыжановской И.Г. расходов в пользу СРОО Яхт-клуб «Казачья бухта». Требования мотивированы тем, что указанными выше распоряжением и соглашениями не учтены интересы истца и то обстоятельство, что на спорном земельном участке с ведома и согласия ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал» проведен водопровод яхт-клуба, поврежденный при проведении Крыжановской И.Г. строительных работ по постройке дома.

Представитель истца Пивненко Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что спорный земельный участок не мог быть выделен из общего массива ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал», поскольку с согласия товарищества по данному участке, как раз по центру, проведен водопровод. Водопровод не зарегистрирован, охранная зона по участке не установлено, однако, водопровод проведен согласно согласованным техническим условиям. Представитель указала, что трубы водопровода принадлежат яхт-клубу, данные трубы повреждены Крыжановской И.Г. при проведении работ по строительству ее дома. Поскольку земельный участок выделен незаконно, строение является самовольным и подлежит сносу. Также указала, что в настоящее время в Гагаринском районном суде г. Севастополя рассматривается спор о возмещении ущерба истцу со стороны Крыжановской И.Г., а также о восстановлении водопровода.

Представитель ответчика Крыжановской И.Г. - Чунжина Е.Ю. против удовлетворения иска возражала, пояснила, что ни одним из документов не подтверждается, что водопровод поврежден именно на участке Крыжановской И.Г. Поскольку истец не имеет никакого отношения ни к строению, ни к участку, оснований для удовлетворения иска не имеется. Ответчик проводила земляные работы, никаких препятствий для этого не было, доказательств того, что спорные соглашения затрагивают права и обязанности истца, не имеется.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело^ случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закоь или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание, что все участники процесса извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что СРОО Яхт- клуб «Казачья бухта» является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Севастопольским городским Советом и Общественной организацией «Яхт-Клуб Казачья бухта».

Согласно п. 1.1. Договора аренды земельный участок передан для строительства и обслуживания яхт-клуба (спортивного комплекса).

ДД.ММ.ГГГГ СРОО Яхт-клуб «Казачья бухта» выданы Технические условия на подключение к централизованным системам водоснабжения, разработана рабочая документация (проект) наружных сетей водопровода.

Как следует из материалов дела, сети водопровода проходят по земельному участку площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, переданному ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал» в пользование для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов» на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании не оспаривалось, что технические условия ДД.ММ.ГГГГ согласованы с ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал».

На основании технических условий, выданных ГУПС «Водоканал» №, СРОО Яхт-клуб «Казачья бухта» подключена к централизованным системам водоснабжения в районе <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ГУПС «Водоканал» и СРОО Яхт-клуб «Казачья бухта» заключен договор холодного водоснабжения № на осуществление холодного водоснабжения абонента.

ДД.ММ.ГГГГ в СРОО Яхт-клуб «Казачья бухта» прекратилась подача холодной воды.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал» заключен договор № аренды земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя. Договор заключен в порядке переоформления договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, переданного ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал» в пользование для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес> образованы земельные участки путём раздела земельного участка с кадастровым номером № в том числе № - площадью <данные изъяты> кв.м., утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу; <адрес> в том числе № - площадью <данные изъяты> кв.м., КН № по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ТСН «ЖСТИЗ «Карнавал» и Гребеневой Т.А. был заключен договор субаренды №, предметом которого выступает переданный в рамках договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером КН № площадью <данные изъяты>

расположенный по адресу: <адрес>

<адрес>

<адрес> категория земель: «<данные изъяты>», разрешенное использование: «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между Гребеневой Т.А. и Галан С.Ю. заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору субаренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Галан С.Ю. и Крыжановской И.Г. заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору субаренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя 22.09.2016 № 883-ПП Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующий государственную политику и нормативно- правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг, управлению и распоряжением государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.

Согласно пункту 2.3 Положения Департамент осуществляет управление и распоряжение имуществом и землями в пределах своей компетенции.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ч.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Статьей 11.9 ЗК РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественны:* доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В ходе судебного заседания не представлено доказательств, что спорный земельный участок, о признании недействительными соглашений в отношении которого заявлены требования, используется не по целевому назначению, изъят из оборота, в нарушение требования ст.ст.11.9, 27 ЗК РФ.

Распоряжение о формировании участка принято Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в пределах своей компетенции.

В соответствии с п. 4 ст. 1 ГрК РФ, охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Как следует из материалов дела, на момент издания оспариваемого распоряжения и последующих соглашений в отношении участка № сведений об установление охранной зоны водоводы не имелось, границы зоны установлены не были, не зарегистрированы в установленном порядке, водопровод, как объект недвижимости не поставлен на кадастровый учет, его местоположение не определено в ЕГРН, праве- собственности истца на водопровод не зарегистрировано.

Таким образом, по доводам, изложенным в исковом заявлении, оснований для признания оспариваемых распоряжения и соглашений в отношении земельного участка КН № незаконными и недействительными не имеется.

Указанные выше выводы не являются препятствием для истца обратиться с иском о защите нарушенного права, связанного с повреждением водопровода, сформулировав требования об ином способе защиты права.

Поскольку суд не нашел оснований для признания незаконными и недействительными соглашений и распоряжение, требования о снятии участка с кадастрового учета и сносе строения также не подлежат удовлетворению. Обстоятельства, указанные в ст. 222 ГК РФ как основания для признания строения, расположенного на земельном участке КН №, самовольным, своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования Севастопольской региональной общественной организации «Яхт-Клуб «Казачья бухта» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Товариществу собственником недвижимости «Жилищно-строительное товарищество индивидуальных застройщиков «Карнавал», Крыжановской И.Г., Гребеневой

Т.А., Галаган С.Ю. о признании незаконным

распоряжения, признании недействительным договоров, сносе строения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Полный текст решения составлен 21 августа 2023 года.

Судья Гагаринского

районного суда г. Севастополя          (подпись)                 И.Г.Блейз

Копия верна: