Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-973/2020 от 02.12.2020

12-973/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор.Махачкала              25 декабря 2020 года     

    Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала Магомедов С.И.

При подготовке к рассмотрению жалобы представителя индивидуального предпринимателя Атаева ФИО5 действующего по доверенности Магомедова М.Г. на постановление государственного инспектора труда в РД по делу № МАК-5/4-226-07-ППР от 07 сентября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ от 07 сентября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Представитель индивидуального предпринимателя Атаева Ю.С действующий по доверенности Магомедов М.Г. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора труда в РД по делу № МАК-5/4-226-07-ППР от 07 сентября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ от 07 сентября 2020 года.

Рассмотрев жалобу на постановление делу об АП, считаю необходимым передать его на рассмотрение в Советский районный суд по следующим основаниям.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП, выражается в бездействии или действиях, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а потому местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения МАЗС «ASKO». Таким образом, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

В соответствии со ст. 30.4 ч.3 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи.

Из материалов дела представленного по требованию судьи, усматривается, что в МАЗС» Аско» ИП. Атаевым Ю.С. не проводится инструктажи по охране труда с работниками предприятия. Адресом место нахождения МАЗС «ASKO»

Местом расположения МАЗС «ASKO» является: гор. Махачкала, пр. Акушинского, 21 В/1.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место выполнения действия (бездействия) индивидуального предпринимателя, то есть территория рассмотрения жалобы Советского районного суда гор.Махачкалы.

    В соответствие со ст. 30.4 ч.3 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

    Руководствуясь ст.30.4 ч.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу представителя индивидуального предпринимателя Атаева ФИО6 действующего по доверенности Магомедов М.Г. на постановление государственного инспектора труда в РД по делу № МАК-5/4-226-07-ППР от 07 сентября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ от 07 сентября 2020 года.

Судья                  С.И. Магомедов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ленинский районный суд

г.Махачкалы Республики Дагестан

пр.Гамидова, 9,

гор. Махачкала 367013

тел. (88722) 67-52-77, факс (88722) 62-48-40

05rs0031@mail.ru

___25.12.2020____№____12-973/2020____

№__________________от__________________

12-973/2020

Г.Махачкала, ул. Рустамова, 4

Советский районный суд г.Махачкалы

з/у

367 000 г.Махачкала, пр. Гамидова, д.81, кв.34,

Представителю Магомедову ФИО7

з/у

ИП Атаеву Ю.С

367 000 г. Махачкала, ул. Комарова, дом, 8 «А», кв.45

Направляю жалобу представителя индивидуального предпринимателя Атаева ФИО8 действующего по доверенности Магомедова М.Г. на постановление государственного инспектора труда в РД по делу № МАК-5/4-226-07-ППР от 07 сентября 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ от 07 сентября 2020 года со всеми материалами дела для рассмотрения.

Приложение : 1.жалоба с приложенным материалом

             2.определение от 25.12.2020г.

Судья                             С.И. Магомедов