Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1953/2024 ~ М-169/2024 от 22.01.2024

Дело №2-1953/2024

УИД 24RS0032-01-2024-000309-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 апреля 2024 года                                                                                       г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре Становкиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации г.Красноярска о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пом. 103. До перепланировки нежилое помещение было общей площадью 74,7 кв.м., в том числе конторская 48,2 кв.м., коммунально – бытовая – 25,3 кв.м., служебно – подсобная – 1,2 кв.м. В 2021 году в нежилом помещении была проведена перепланировка, а именно: демонтаж несущих перегородок; монтаж новых перегородок из ГКЛ; внутренняя отделка измененного помещения. Работы выполнялись своими силами, а также подрядными организациями. После перепланировки нежилое помещение имеет в своем составе следующий набор помещений: тамбур площадью 2,6 кв.м., торговый зал площадью 59,1 кв.м., санузел площадью 3,1 кв.м., подсобное помещение площадью 6,5 кв.м. Данные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности конструкций и выполненные работы не превышают предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом, права и законные интересы граждан не нарушаются, изменения не создают угрозу их жизни и здоровью. Общая площадь нежилого помещения после перепланировки составила 71,3 кв.м., в том числе коммунально – бытовая - 12,2 кв.м., торговая 59,1 кв.м. Перепланировка была проведена без нарушения строительных норм, санитарно – эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, согласно проектной документации. В ходе перепланировки общая площадь нежилого помещения изменилась в меньшую сторону на 3,4 кв.м. за счет перемера и пересчетов, а также демонтажа несущих перегородок. Согласно заключению БТИ Красноярского края шифр 07-963-23 от 10 ноября 2023 года по результатам обследования состояния строительных конструкций нежилого помещения перепланировка не противоречат требованиям, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно - монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого помещения № на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Считает возможным эксплуатацию нежилого помещения № (общей площадью 71,3 кв.м) после проведенной перепланировки. Согласно заключению ООО «Эксперт» по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности №-ЭЗ от 18 декабря 2023 года сохранение нежилого в перепланированном (переустроенном) состоянии соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности, строительно -монтажные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения № по <адрес> не увеличат его пожароопасность и может использоваться по назначению. Согласно заключению ФСЭБ № от 15 декабря 2023 года сохранение нежилого помещения №103, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Одесская, д. 3 в перепланированном (переустроенном) состоянии соответствуют государственным и санитарно - эпидемиологическим и гигиеническим требованиям. Истец обратился в администрацию г. Красноярска с уведомлением о проведенной перепланировке, на что был получен отказ, разъяснено о необходимости обращения в суд по узакониванию самовольно проведенной перепланировке нежилого помещения. Решения о согласовании перепланировки нежилого помещения получено не было, поскольку полагал, что перепланировка несущественная. Истец, приводя правовые обоснования исковых требований, просит суд сохранить нежилое помещение по адресу: Россия, <адрес> пом. 103, общей площадью 71,3 кв.м., в т.ч. коммунально - бытовая - 12,2 кв.м., торговая - 59,1 кв.м - в перепланированном состоянии после произведенной перепланировки нежилого помещения согласно технического паспорта, выданного ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 07 ноября 2023 года.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности 24 АА № 5420755 от 08 декабря 2023 года, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам. Возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО «Альфа-М» ФИО4, действующая на основании доверенности от 05 мая 2023 года, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что исковые требования истца поддерживает, претензий не имеет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ООО УК «Жилищные системы Красноярска», Управление Росреестра по Красноярскому краю, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам. Возражений на иск, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, Департамента градостроительства администрации города Красноярска ФИО5, действующая на основании доверенности №06/6685-дг от 06 октября 2023 года, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, направив письменные возражения на иск, указывая, что истцом нарушен порядок переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, предусмотренный Жилищным кодексом Российской Федерации. Полагают необходимым истцу привести нежилое помещение в первоначальное состояние до самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки.

По смыслу положений статей 3, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений статей 54, 113 - 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит поведение ответчика выражающееся в неполучении направленных в его адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебным извещением, сведениями о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда г. Красноярска в сети Интернет, и ответчик, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, против которого истец не возражал.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании частей 3 - 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, СНИЛС 027-923-893 85, является собственником нежилого помещения, общей площадью 74,7 кв.м., расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, пом. 103, кадастровый №, на основании договора купли – продажи нежилого помещения от 10 августа 2023 года.

15 августа 2023 года между ФИО1 и ООО «Альфа-М» заключено дополнительное соглашение к договору аренды №АМ-11744-14/2023 нежилого помещения по адресу: <адрес>, помещение 103, заключенного между ФИО6 и ООО «Альфа-М», в связи со сменой собственника данного нежилого помещения, на срок 15 лет с момента государственной регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Как следует из искового заявления в 2021 году в указанном выше нежилом помещении была проведена перепланировка, а именно: демонтаж несущих перегородок; монтаж новых перегородок из ГКЛ; внутренняя отделка измененного помещения. Работы выполнялись силами истца, а также подрядными организациями. После перепланировки нежилое помещение имеет в своем составе следующий набор помещений: тамбур площадью 2,6 кв.м., торговый зал площадью 59,1 кв.м., санузел площадью 3,1 кв.м., подсобное помещение площадью 6,5 кв.м.

Согласно техническому паспорту нежилого помещения от 07 ноября 2023 года нежилое помещение 103, расположено на первом этаже в пятиэтажном многоквартирном <адрес>, имеет общую площадь 71,3 кв.м., из них: тамбур – 2,6 кв.м., торговый зал – 59,1 кв.м., санузел – 3,1 кв.м., подсобное помещение 6,5 кв.м., в том числе коммунально – бытовая – 12,2 кв.м., торговая – 59,1 кв.м. до перепланировки общая площадь составляла 74,7 кв.м., из них: тамбур – 3,3 кв.м., кабинет – 10,6 кв.м., кабинет – 10,9 кв.м., кабинет – 8,9 кв.м., коридор 10,7 кв.м., умывальник – 1,3 кв.м., туалет – 1,3 кв.м., туалет 1,1 кв.м., подсобное – 1,2 кв.м., умывальник 2,4 кв.м., коридор – 5,2 кв.м., кабинет 17,8 кв.м., в том числе конторская, 48,2 к.в.м, коммунально – бытовая – 25,3 кв.м.

Согласно заключению БТИ Красноярского края шифр 07-963-23 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования состояния строительных конструкций нежилого помещения № после проведения перепланировки, расположенного на первом этаже по адресу: <адрес>, общей площадью 71,3 кв.м. на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, СП 13-102-2003 «Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» выявлено, что фундаментов существенных признаков осадочных деформаций и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности не обнаружено – несущая способность фундаментов не нарушена. Фундаменты здания находятся в удовлетворении работоспособности состояния и соответствуют эксплуатационным характеристикам. При обследовании наружных стен существенных дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности не выявлено – несущая способность наружных стен не нарушена. Наружные стены здания находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии и соответствует эксплуатационным характеристикам. При обследовании внутренних несущих стен существенных дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности элементов несущего каркаса не выявлено – несущая способность элементов стен не нарушена. Внутренние стены находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. При обследовании перекрытий существенных трещин, деформаций, прогибов и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности не обнаружено. Несущая способность перекрытий не нарушена. Перекрытия здания находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Перегородки находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют эксплуатационным требованиям, предъявляемым к нежилым зданиям (помещениям). Таким образом, строительные конструкции обследуемого нежилого помещения № находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций и грунтов оснований сомнений не вызывает. Данное нежилое помещение соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Права и законные интересы иных лиц не нарушаются. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно - монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию нежилого помещения № на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Считает возможным эксплуатацию нежилого помещения № (общей площадью 71,3 кв.м) после проведенной перепланировки.

Согласно заключению ООО «Эксперт» №-ЭЗ от 18 декабря 2023 года в нежилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, на основании статьи 6 пожарная безопасность обеспечена путем выполнений следующих условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479 в нежилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, соблюдается; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативными документами по пожарной безопасности. Строительно - монтажные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения № по <адрес> не увеличат его пожароопасность и может использоваться по назначению.

Согласно заключению ФСЭБ № 482 от 15 декабря 2023 года нежилое помещение №103, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном (переустроенном) состоянии соответствуют государственным и санитарно - эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.

Ответчиком возражений и доказательств, их обосновывающих, суду в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не направлено.

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание представленные по делу доказательства, в том числе заключения специалистов, в соответствие с которыми работы по переустройству спорного жилого дома выполнены в соответствии с действующими строительными, пожарными и санитарно -эпидемиологическими нормами, не повлияли на несущие конструкции здания в целом, не нарушают чьих - либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, а лишь способствуют более рациональному использованию нежилого помещения. При этом ответчиком доказательств подобного рода, опровергающих доводы иска, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, порядка согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указанное обстоятельство не исключает возможности сохранения жилого помещения в переоборудованном перепланированном состоянии, в связи с чем, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 к администрации г. Красноярска удовлетворить, сохранить нежилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 103, в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки нежилого помещения.

Руководствуясь главой 22, статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Красноярска о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение по адресу: Россия, <адрес> пом. 103, кадастровый №, общей площадью 71,3 кв.м., в т.ч. коммунально - бытовая - 12,2 кв.м., торговая - 59,1 кв.м - в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки нежилого помещения, согласно технического паспорта, выданного ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» от 07 ноября 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий судья                                               О.В. Шевцова

Мотивированное заочное решение изготовлено 07 мая 2024 года.