Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-694/2023 от 15.08.2023

Дело № 12-694/2023

УИД 23MS0069-01-2021-003297-98

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала                                                     20 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы Магомедов С.И.

рассмотрев жалобу Шахмарданова Магомедхана Феликсовича на постановление и.о. мирового судьи с/у №10 Ленинского района гор.Махачкалы Ивашкиной В.П. №5-355/2021 от 19 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи с/у №10 Ленинского района гор.Махачкалы от               19 октября 2021 года, Шахмарданов М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 ( три месяца).

    Шахмарданов М.Ф. обратился в суд с жалобой на указанное постановление ссылаясь его незаконность, а также на то, что он не был извещен о рассмотрении дела.

    В судебном заседании Шахмарданов М.Ф. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям, изложенным в нем изложенным.

Выслушав объяснение заявителя, рассмотрев жалобу, изучив письменные материалы об административном правонарушении, прихожу к следующему.

    В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Признавая Шахмарданова М.Ф виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья исходил из того, что он 20 сентября 2021 года в 23 часа 45 минут на автодороги А-146 Краснодар – В – Баканский, 108 км., управляя транспортным средством КИА ОПТИМА за государственными регистрационными знаками Н 232 МР05 РУС в нарушение требований п.п.9.1.1 ПДД РФ, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.

С указанными выводами мирового судьи согласится нельзя.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шахмарданова М.Ф не учтено следующее.

Согласно положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является разрешение дела в соответствии с законом, что предполагает составление только мотивированных процессуальных актов со ссылкой на соответствующие нормы законодательства об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве дополнительной гарантии прав участников производства по делам об административных правонарушениях обязательное указание в итоговом процессуальном решении - постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе мотивированное решение по делу.

Вынесенное по делу постановление не может быть признано законным, если оно не принято при точном соблюдении норм процессуального права, в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению и обоснованным, если имеющие значение для дела факты не подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно не содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, требование мотивированности судебного постановления, будучи непосредственно связанным с их законностью и обоснованностью, является одной из важнейших процессуальных гарантий решения задач производства по делу об административном правонарушении и в случае, если при принятии постановления приведенные выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соблюдены, указанное свидетельствует о его незаконности и необоснованности.

В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкцией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение которого вменено Шахмарданову М.Ф, предусмотрено наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей (часть 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм в случае доказанности совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его вины в этом и установления отсутствия данных, влекущих освобождение этого лица от административной ответственности, ему может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами в пределах установленных санкцией названной статьи. При этом вывод относительно назначения наказания должно быть надлежащим образом мотивировано. Назначение административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, в рассматриваемом случае недопустимо.

Между тем, мировой судья, вопреки приведенным правовым нормам, признав Шахмарданова М.Ф виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 3 месяца, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

Статья 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая исправление допущенных в постановлении (определении) по делу об административном правонарушении описок, опечаток и арифметических ошибок, не предполагает возможность ее произвольного применения судьей, органом и должностным лицом, в том числе в целях исправления процессуальных ошибок. Положения указанной нормы не наделяют как судебные инстанции, так и административные органы правом исправлять в постановлении по делу об административном правонарушении допущенные ошибки, послужившие основанием для признания незаконным и отмены этого постановления в установленном порядке.

Следовательно, допущенная при назначении административного наказания ошибка в применении закона в рассматриваемом случае не могла быть исправлена в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем более в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого вынесено постановление.

Судьей районного суда допущенные мировым судьей нарушения при рассмотрении жалобы Шахмарданова М.Ф на вынесенное по делу постановление не устранены.

Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Допущенное мировым судьей нарушене процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и привели к неправильному его разрешению.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Однако, в настоящее время возможность устранения допущенных при предыдущем рассмотрении дела нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение исключена, поскольку установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, по истечении данного срока вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, возвращение дела на новое рассмотрение и возобновление производства по делу недопустимо.

Учитывая то, что постановление мирового судьи вступило в законную силу и началось течение срока назначенного наказания, копия вынесенного в отношении Шахмарданова М.Ф постановления в целях обращения к исполнению направлена должностному лицу, уполномоченному обращать его к исполнению, изменение обжалуемых судебных актов в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив Шахмарданову М.Ф административного наказания в виде административного штрафа, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи с/у №10 Ленинского района гор.Махачкалы Ивашкиной В.П. №5-355/2021 от 19 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7, КоАП РФ

РЕШИЛ:

жалобу Шахмарданова Магомедхана Феликсовича удовлетворить.

постановление и.о. мирового судьи с/у №10 Ленинского района гор.Махачкалы Ивашкиной В.П. №5-355/2021 от 19 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Шахмарданова Магомедхана Феликсовича, отменить. Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

    Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                         С.И. Магомедов