Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2023 ~ М-11/2023 от 09.01.2023

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2023-000011-15

Производство № 2-66/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 23 января 2023 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по исковому заявлению Фомичёва И.В. к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» об изменении порядка платы за водоснабжение,

установил:

Фомичёв И.В. обратился с иском к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» с требованием обязать ответчика с даты подачи искового заявления, при предоставлении некачественной услуги по холодному водоснабжению производить перерасчет потребителям услуги, проживающим по адресу <адрес>; о взыскании убытков в размере 3540 рублей, мотивировав тем, что ответчик предоставляет некачественную услугу по холодному водоснабжению, так как поставляемая вода не соответствует СанПиН 2.1.3684-21, 2.1.3685-21.

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без своего участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть без участия своего представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Фомичёв И.В. является собственником жилого помещения и проживает по адресу: Архангельская область, <адрес> Ответчиком предоставляется услуга по холодному водоснабжению в с. Холмогоры, в том числе в квартире, в которой проживает истец, ответчик является ресурсоснабжающей организацией и одновременно исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

Поставляемая вода не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Приложением № 1 к Правилам предусмотрены требования к качеству услуг.

В соответствии с п. 2 Приложения к Правилам качество поставляемой воды должно постоянно соответствовать по составу и свойствам холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

С 1 марта 2021 г. действуют предъявляющие аналогичные требования и нормативы по качеству и безопасности воды:

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Проба воды питьевой централизованного водоснабжения (холодная) не соответствуют требованиям п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактором среды обитания» по показателю: цветность, железо, окисляемость перманганатная.

Согласно представленному в материалы дела решению Холмогорского районного суда Архангельской области от 23 января 2017 г., удовлетворены исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности организовать и обеспечить подачу населению, в том числе муниципального образования «Холмогорское» питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Указанное решение суда вступило в законную силу 4 мая 2017 г.

Из данного решения суда следует, что качество питьевой воды в том числе, в сельском поселении «Холмогорское», длительное время не соответствует гигиеническим требованиям и нормативам, что свидетельствует о ненадлежащей организации питьевого водоснабжения населения.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно материалам дела МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» признанно банкротом.

Вместе с тем, исполнительное производство в отношении администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» по исполнительному листу по делу № 2-44/2017 по иску прокурора до настоящего времени находится на исполнении, так как требования решения относительно организации качественного водоснабжения не исполнены.

Ответчик при предоставлении услуги по холодному водоснабжению с 1 августа 2019 г. использует тот же имущественный комплекс для поставки воды населению муниципального образования сельское поселение «Холмогорское» и муниципального образования «Матигорское», что и предыдущий поставщик.

Доказательств предоставления услуги надлежащего качества ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, подлежит удовлетворению требование истца обязать ответчика производить перерасчет за последующий период ненадлежащего исполнения обязанности по предоставлению услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества.

Пользуясь водой для целей личного потребления и оплачивая услуги ответчика – ресурсоснабжающей организации, с учетом положений п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг, а также преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая, что качество воды не соответствует норме в целом в разводящей сети с. Холмогоры, в данных взаимоотношениях, Фомичёв И.В. является потребителем.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

В силу приведенных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации обязанность доказать обстоятельства, освобождающие исполнителя от ответственности, в том числе соблюдение требований к качеству подаваемой холодной воды потребителю квартиры № дома № по <адрес>, лежит на исполнителе. Однако таких доказательств суду ответчиком не представлено.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности.

Под убытками в силу положений п.2 ст. 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право потребителя, получило вследствие этого доходы, потребитель вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущенной выгоды в размере, не меньшем, чем такие доходы.

В связи с чем, суд считает надлежащим взыскать с ответчика в пользу истца расходы за исследование пробы питьевой воды в сумме 3540 рублей, подтвержденные договором, квитанцией и другими документами, представленными в деле.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400+300), по требованию имущественного характера и требованию имущественного характера, не подлежащего оценке, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Фомичёва И.В. к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» с 9 января 2023 г. до прекращения отношений по водоснабжению, при предоставлении услуги по холодному водоснабжению ненадлежащего качества, при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.3684-21, 1.2.3685-21), производить перерасчет потребителям коммунальной услуги, проживающим по адресу: <адрес>, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА», ИНН 2923007312 ОГРН 1152901006774, в пользу Фомичёва И.В., СНИЛС №, в счет возмещения убытков 3540 (три тысячи пятьсот сорок) рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА», ИНН 2923007312 ОГРН 1152901006774, в доход бюджета муниципального округа государственную пошлину 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 23 января 2023 г.