Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2022 ~ М-446/2022 от 03.08.2022

Дело №2-497/2022

Поступило 03 августа 2022 года

УИД 54RS0016-01-2022-000745-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2022 года                                                                  с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Буяновой Н.А.,

при секретаре Симинько Г.И.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Доволенского района Новосибирской области Быковой Д.О.,

представителя ответчика – МКОУ Красногривенская СОШ – Пронюшкина Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Доволенского района Новосибирской области к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Красногривенская средняя общеобразовательная школа, администрации Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Доволенского района Новосибирской области обратился в Доволенский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением в порядке статьи 45 ГПК РФ о возложении на муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Красногривенская средняя общеобразовательная школа (далее – МКОУ Красногривенская СОШ) обязанности установить приборы учета воды в количестве 1 штука по адресу: <адрес>, о возложении обязанности на администрацию Доволенского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по приобретению и установке приборов учета воды, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Доволенского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере ЖКХ и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Проверкой установлено и подтверждается информацией администрации Доволенского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что в МКОУ Красногривенская СОШ не установлены приборы учета водоснабжения (<адрес>).

Неоснащенность образовательного учреждения приборами учета водоснабжения противоречит принципам государственной политики в области водоснабжения и водоотведения, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования водных ресурсов.

В судебном заседании помощник прокурора Доволенского района Новосибирской области Быкова Д.О. просила заявление удовлетворить по доводам и основаниям, указанным в нем. Увеличила срок для исполнения возложенных обязанностей до 01 октября 2023 года.

Представитель ответчика МКОУ Красногривенская СОШ - Пронюшкин Н.Р. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Доволенского района в судебное заседание не явился, в суд представил письменное заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика МКОУ Красногривенская СОШ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В порядке ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (абзац 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав является присуждение к исполнению в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается, (п. 6 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Прокуратурой Доволенского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере ЖКХ и законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Проверкой установлено и подтверждается информацией администрации Доволенского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что в МКОУ Красногривенская СОШ не установлены приборы учета водоснабжения (<адрес>).

Пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учредителем МКОУ Красногривенская СОШ является администрация Доволенского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Неоснащенность образовательных учреждений приборами учета водоснабжения противоречит принципам государственной политики в области водоснабжения и водоотведения, что ведет к созданию неблагоприятных экономических и организационных условий для эффективного использования водных ресурсов.

Разрешая спор по существу, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу, исходя из того, что МКОУ Красногривенская СОШ не имеет возможности за счет собственных средств приобрести и установить прибор учета воды, учредителем данного образовательного учреждения является администрация Доволенского района Новосибирской области, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, ответчики признали исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, считает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Указанный истцом срок - до 01 октября 2023 года суд считает разумным и достаточным для выполнения работ.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Доволенского района Новосибирской области к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Красногривенская средняя общеобразовательная школа, администрации Доволенского района Новосибирской области о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Красногривенская средняя общеобразовательная школа установить приборы учета водоснабжения в количестве 1 штука по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Доволенского района Новосибирской области выделить необходимые денежные средства для финансирования мероприятий по приобретению и установке приборов учета воды.

Установить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Красногривенская средняя общеобразовательная школа и администрации Доволенского района Новосибирской области срок для исполнения указанных требований до 01 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Доволенский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                         Буянова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2022 года.