Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-294/2021 от 06.09.2021

Дело № 2-604/2018 (№ 13-294/2021)              10 сентября 2021 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Янсон С.Ю., рассмотрев заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Коряжемская городская больница» об отсрочке исполнения решения Коряжемского городского суда Архангельской области от 17 сентября 2018 года по делу № в части,

установил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Коряжемская городская больница» (далее ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница») обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Коряжемского городского суда от 17.09.2018 по гражданскому делу № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» о возложении обязанности по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в части оборудования в здании инфекционного отделения: приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в каждом боксе и боксированной палате; оснащения каналов естественной вентиляции устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе; обеспечения механической системой вентиляции бокса № «холерный», сроком до 01.05.2022 года.

В обоснование заявления ссылаются на то, что в указанные пункты не могут быть исполнены в настоящее время, поскольку в соответствии с распоряжениями министерства здравоохранения Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № на базе инфекционного отделения, расположенного по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ организована работа инфекционных коек для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19. Кроме того, в соответствии с Постановлением Главного государственного врача РФ от 22.05.2020 № 15 (ред. от 13.11.2020) мероприятия, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на территории РФ установлены до 01.01.2022. С учетом положений ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ срок проведения процедуры закупки товаров составляет около 60 дней. С учетом объема выполняемых работ необходимый срок исполнения контракта составляет 2 месяца.

В соответствии с положениями части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским судом по правам человека, в силу статьи 15 Конституции Российской Федерации являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Коряжемского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница», в т.ч. возложена обязанность в срок до 01 сентября 2020 года по адресу <адрес>:

1. На территории инфекционного отделения оборудовать крытую площадку для дезинфекции транспорта;

2. Устранить текущие дефекты отделки:

- на первом этаже в помещениях бокса № «холерный», в помещениях бокса №;

- на втором этаже в помещениях палат №№, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, в кабинете врача, на посту медсестры – стен и потолков, в коридоре – потолка;

3. В здании инфекционного отделения оборудовать:

- приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением в каждом боксе и боксированной палате;

- каналы естественной вентиляции оснастить устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе;

- обеспечить механической системой вентиляции бокс № «холерный»;

- обеспечить содержание в чистоте воздухоприёмных решёток, их очистку от краски и пыли или замену;4. В процедурной и в боксе № «холерный» умывальные раковины оборудовать смесителем с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим некистевым) управлением Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии с вышеприведенными требованиями федерального законодательства обязательно для исполнения должником.

В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка исполнения решения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

В силу положений статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу указанной правовой нормы, а также согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18 апреля 2006 года № 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, при этом, должен быть обеспечен баланс прав и законных интересов сторон. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом, существование оснований для отсрочки исполнения решения суда в силу ст. 56 ГПК РФ необходимо доказать лицу, которое просит о совершении названного действия.

Как следует из заявления ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указанные в решении нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства устранены частично. Таким образом, должником – ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» принимаются меры к исполнению решения суда по делу №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» предоставлена отсрочка исполнения решения от 17.09.2018 в части оборудования в здании инфекционного отделения приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в каждом боксе и боксированной палате; оснащения каналов естественной вентиляции устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе; обеспечения механической системой вентиляции бокс № «холерный», сроком до 1 сентября 2021 года

Обращаясь вновь в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения в данной части сроком до 1 мая 2022 года заявитель ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» ссылается на наличие объективных причин, по которым невозможно исполнение решения суда в данной части.

Действительно, распоряжением министерства здравоохранения Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на базе инфекционного отделения, расположенного по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ организована работа инфекционного стационара для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 (ОРВИ, внебольничные пневмонии).

При таких обстоятельствах, поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не может быть исполнено должником ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» в полном объеме по объективным причинам, в связи с тем, что на базе инфекционного отделения, расположенного по <адрес> организована работа инфекционных коек для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19, проведение ремонтных работ в настоящее время невозможно, представленными суду доказательствами установлено наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, судья считает возможным удовлетворить заявление должника ГБУЗ АО «Коряжемская городская больница» об отсрочке исполнения решения Коряжемского городского суда Архангельской области от 17 сентября 2018 года. При этом, с целью соблюдения баланса прав и законных интересов сторон, судья полагает необходимым установить срок предоставления отсрочки исполнения решения в заявленной части – до 1 мая 2022 года, установление данного срока отвечает требованиям разумности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 203, 203.1, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Коряжемская городская больница» об отсрочке исполнения решения Коряжемского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в части удовлетворить.

Предоставить государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Коряжемская городская больница» отсрочку исполнения решения Коряжемского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в части оборудования в здании инфекционного отделения: приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением в каждом боксе и боксированной палате; оснащения каналов естественной вентиляции устройствами обеззараживания воздуха, обеспечивающими эффективность инактивации микроорганизмов не менее чем на 95% на выходе; обеспечения механической системой вентиляции бокс № «холерный», сроком до 1 мая 2022 года.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи частной жалобы через Коряжемский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья                                          С.Ю. Янсон