Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-123/2024 от 11.06.2024

Дело № 5-123/2024 копия

59RS0027-01-2024-003819-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кунгур Пермского края                      11 июня 2024 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Третьякова М.В.,

при секретаре Макаровой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении Хачатуран С.Г.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – Деревянных М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Хачатуряна Сейрана Галустовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего временные заработки, проживающего в незарегистрированном браке, (<данные изъяты>);

У С Т А Н О В И Л:

11.06.2024 в 11.00 час. в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, выявлено, что Хачатурян Ч.Г., являющийся гражданином Республики <данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации с 1972 года. ДД.ММ.ГГГГ Хачатурян С.Г. документирован паспортом гражданина <данные изъяты>. Согласно заключению об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № от ДД.ММ.ГГГГ Хачатурян С.Г. является гражданином Грузии. Разрешительных документов для пребывания в РФ не оформлял, с 25.11.2021г. по настоящее время находится на территории РФ незаконно, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ, нарушив тем самым правила пребывания (проживания) иностранных граждан, установленных ст.ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ в въезда в РФ».

В судебном заседании Хачатурян С.Г. вину признал, но указал, что в 1972 году приехал в РФ с отцом на заработки. В <адрес> у него была подруга, у которой родились дети от него, но отцовство не оформлено, связь с дочерями поддерживает. С 1977 по 1979 года проходил службу в рядах Советской Армии. Когда вернулся из армии, подруга из <адрес> вышла замуж. В 1983 году съездил в Грузию, получил паспорт и вернулся обратно в РФ. Более 30 лет проживает в гражданском браке с ФИО7, 1962 г.р., по адресу: <адрес>, но брак не зарегистрировали, совместных детей нет. На протяжении многих лет с 1990-х годов пытается оформить паспорт гражданина РФ, поскольку считает, что он является гражданином РФ, поскольку приехал во время существования одного государства ССР, имеет паспорт ССР. Полагает, что оснований для применения к нему выдворения не имеется, намерен решать вопрос о получении паспорта и гражданства РФ.

Должностное лицо считает, что состав данного правонарушения в действиях Хачатуряна С.Г. имеется, подлежит принудительному выдворению за пределы РФ, поскольку близких родственников, тесных семейных связей, недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Хачатуряна С.Г. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.5), письменным объяснением (л.д.6), копией паспорта гражданина <данные изъяты> (л.д.7-8), заключение об установлении личности иностранного гражданина (л.д.9), справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д.12), информацией СПО «Мигрант-1» (л.д.13).

Оценив представленные документы и пояснения Хачатуряна С.Г. заслушав мнение должностного лица, судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в РФ.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Хачатуряна С.Г., который длительное время проживает в Российской Федерации, имеет постоянное место жительство, учитывая наличие семейных связей, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Хачатуряна Сейрана Галустовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), ИНН 5917101993, КПП 591701001, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, номер банковского счета, входящего в состав ЕКС 40102810145370000048, казначейский счет: 03100643000000015600, БИК 015773997, л/с 04561А65220, ОКТМО 57530000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18891599990109374290.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:         (подпись)     М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное постановление подшито в дело № 5-123/2024. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.