Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-606/2020 от 20.07.2020

Дело № 5-606/2020

УИД 21RS0023-01-2020-004456-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля2020 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Шопина Е. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя Пономарева Александра Владимировича, ИНН -----, ОГРН -----, адрес регистрации: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

дата ИП Пономарев А. В., в торговом объекте, расположенном по адресу: адрес, магазин «------», не выполнил правила поведения, связанные с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности, а именно не приостановил деятельность и осуществлял продажу непродовольственных товаров, не подпадающих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости. Своими действиями нарушил требования п.п.3 п.4 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

По данному факту дата главным специалистом-экспертом отдела потребительского рынка и лицензирования Минэкономразвития Чувашии ФИО6 в отношении ИП Пономарева А. В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Пономарев А. В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно п.п.3 п.4 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», принятого в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, с 4 апреля 2020 г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Чувашской Республики приостановлена работаобъектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, ветеринарных аптек и ветеринарных аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляются заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, объектов по реализации продовольственных товаров, объектов по реализации непродовольственных товаров первой необходимости, общей площадью менее 500 кв.м, объектов, осуществляющих продажу птицы и сельскохозяйственных животных.

В соответствии с частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Администрацией г. Чебоксары в Минэкономразвития Чувашии направлен акт фиксации нарушений от дата в отношении ИП Пономарева А. В. о том, что в ходе обследования помещения дата в торговом объекте, расположенном по адресу: адрес, магазин «------», не выполнил правила поведения, связанные с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности, а именно не приостановил деятельность и осуществлял продажу непродовольственных товаров, не подпадающих в перечень непродовольственных товаров первой необходимости.

Таким образом, ИП Пономаревым А. В. нарушены требования п.п.3 п.4 Указа Главы Чувашской Республики от 03 апреля 2020 г. № 92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики».

Изложенное подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

- актом фиксации нарушений от дата;

- фотоматериалами правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении от дата.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу о виновности ИП Пономарева А. В. в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, для достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ИП Пономареву А. В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Пономарева Александра Владимировича, ИНН -----, ОГРН -----, адрес регистрации: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Судья     Е.В. Шопина