Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1625/2022 ~ М-1290/2022 от 15.06.2022

                    Дело № 2-1625/2022

УИД 18RS0011-01-2022-002379-76

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов                                                                                    08 ноября 2022 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Кирилловой О. В., при секретаре Беккер И. А.,

С участием представителя истца Прозорова Д. В., действующего по заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевой М.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республик о восстановлении пенсионных прав,

                    Установил:

Истец Дмитриева М. И. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республик о восстановлении пенсионных прав.

Свои исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республик с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что не достаточно специального страхового стажа. С указанным решением не согласна, считает его не законным и не обоснованным.

Основанием для отказа послужил вывод пенсионного органа о том, что на момент обращения не достаточно страхового стажа необходимого на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения стаж составил 14 лет 11 месяцев 28 дней.

Не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью периоды работы в которые по мнению пенсионного органа не выполнялась педагогическая нагрузка на ставку заработной платы.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014 года № 1061 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», а именно п. 1.3 – объем учебной нагрузки педагогических работников, выполняющих учебную работу, определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Объем учебной нагрузки педагогических работников (за исключением педагогических работников, замещающих должности профессорско-преподавательского состава), установленный в текущем учебном году не может быть изменен по инициативе работодателя на следующий учебный год за исключением случаев изменения учебной нагрузки педагогических работников, указанных в пункте 2.8 приложения № 1 к настоящему приказу, в сторону ее снижения, связанного с уменьшением количества часов по учебным планам, учебным графикам, сокращением количества обучающихся, занимающихся, групп, сокращением количества классов (пункт 1.6)

Об изменениях объема учебной нагрузки по инициативе работодателя, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений.

Соотношение учебной и другой педагогической работы в пределах учебной недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом образовательной организации с учетом количества часов по учебному плану, специальности и квалификации работника.

Истец считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проекты локальных нормативных актов и обоснований по ним касательно вопросов определения учебной нагрузки педагогических работников, осуществляющих учебную работу, а также ее изменения работодателем Дмитриевой М. И.в адрес профсоюзной организации не направлялись, следовательно приняты без учета мнения представительного органа работников.

Считает, что документальные материалы по обращению Дмитриевой М. И. не содержат и самих ЛНА, а сведения о периодах работы менее чем на 1 ставку начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются не полными и не достоверными.

Просит признать решение ответчика не законным, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике с момента обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вес период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в счет компенсации морального вреда 10000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнила предмет исковых требований, в части спорного периода и просила включить в специальный педагогический стаж истца периоды работы воспитателем и музыкальным руководителем МОУ «Дондыкарская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06. 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебное заседание истец Дмитриева М. И. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии, ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований возражал, считает принятое пенсионным органом решение законным и обоснованным.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Прозоров Д. В. измененные исковые требования поддержал, мотивировав доводами, изложенными в иске, дополнительно пояснил, что сайте госуслуг содержатся сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в соответствии с которыми продолжительность страхового стажа по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составила 24 года 08 месяцев 05 дней, которые подтверждают выработанный истцом стаж.

Представитель третьего лица на стороне ответчика МОУ «Дондыкарская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, третье лицо извещено о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица пояснила, что сведения в пенсионный орган в отношении педагогических работников направляются на основании тарификации, с учетом отработанного времени.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6, в судебном заседании показала, что в период с 2000 по 2005 года в бухгалтерии управления образования Глазовского района не работала и не может пояснить о начислении заработной платы Дмитриевой М. И. в спорный период.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и изучив, предоставленные доказательства суд приходит к следующему.

Дмитриева М. И. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделением Пенсионного фонда РФ по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриевой М. И. в назначении пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ к лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, могут применяться Списки должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года; Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 для учета соответствующей деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения работы, предусмотрено применение Списка и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 (подлежащим применению ко всем периодам трудовой деятельности), в разделе "Наименование должностей" в пункте 1 поименована должность "Воспитатель" "музыкальный руководитель"; в разделе "Наименование учреждений" в пункте 1.1 указаны общеобразовательные учреждения – школы всех наименований, в п. 8 - дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований списка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшиеся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии имеют воспитатели и музыкальные руководители работающие в общеобразовательных учреждениях – школах, дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований. При этом периоды, выполнявшейся с 1 сентября 2000 года засчитываются в страховой стаж - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Судом установлено, что ответчиком в специальный стаж засчитаны периоды работы истца, составляющие в общей сложности 14 лет 11 месяцев 28 дней.

Предметом спора с учетом уточнения исковых требований являются периоды работы истца воспитателем и музыкальным руководителем МОУ Дондыкарская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по 08.06. 2005 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 5 Постановления Министерства труда и социального развития и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно трудовой книжки Дмитриевой М. И., которая является основным документом, подтверждающим стаж работы, с 15 августа 1989 года принята на должность воспитателя в Дондыкарский детский комбинат.

Согласно записям в трудовой книжке, в спорный период с 01 сентября 2000 года по 09 сентября 2011 года истец работала в Дондыкарском детском саду, с 20.05.2013 года по 23 марта 2022 года воспитателем МОУ «Дондыкарская СОШ». Таким образом, педагогическая деятельность истца в указанные периоды осуществлялась в учреждении, поименованном в п. 1.1 и п. 8 Правил.

Согласно решению ответчика период работы с 15 августа 1989 года по 31 августа 2000 года за исключением периода отпуска по уходу за ребенком, подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как в соответствии с п. 4 Правил № 781 от 2002 года периоды выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года засчитывались в специальный стаж не зависимо от нормы рабочего времени.

Согласно справке уточняющей льготный характер работы Дмитриева М. И. работает в МОУ «Дондыкарская средняя общеобразовательная школа» Глазовского района в должности воспитателя с 15.08.1989 года по 09.09.2011 года и с 20.05.2013 года по настоящее время. С 01 сентября 2000 года Дмитриева М. И. работала на не полную ставку. Периоды работы Дмитриевой М. И. с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) 36 часов в неделю и более следующие:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С 21.05.2018 года по настоящее время Дмитриева М. И. работает в должности воспитателя с выполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

В указанное время предоставлялись учебные отпуска с сохранением среднего заработка, находилась на курсах повышения квалификации.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды не зачтенные в льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с ремонтом школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с ремонтом, ДД.ММ.ГГГГ – закрытие детского сада в связи с низкой посещаемостью. (л.д.25-26)

Указанные периоды трудовой деятельности нашли свое отражение в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица – Дмитриевой М. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и согласуются с первичной документацией работодателя, отражающей характер работы Дмитриевой М. И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (тарификационные списки, лицевые счета, поименные списки работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение). (л.д. 38-45, 71-90)

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица Дмитриева М. И. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 15 марта 2000 года.

Заявленный ответчиком спорный период условно можно разделить на два периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица с льготой 28-ПД, вместе с тем сведения, что в спорные периоды работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не включенные пенсионным органом и оспариваемые истцом, Дмитриева М. И. работала на полную ставку отсутствуют.

Поскольку период работы истца с 01.09.2000 года по 31.12.2004 года не нашел своего отражения в индивидуальных сведениях застрахованного лица пенсионного органа с кодом льготы и объемом выполненной работы, суд считает, возможным оценить спорный период на основании сведений, содержащихся в первичных документах работодателя.

Согласно тарификационных списков учебная нагрузка Дмитриевой М. И. за 2000 -2001 учебный год составила воспитатель 0,8 ставки, музыкальный руководитель 0,25 ставки, за 2001 -2002 учебный год составила воспитатель 0,8 ставки, музыкальный руководитель 0,25 ставки, за 2002 -2003 учебный год составила воспитатель 0,8 ставки, музыкальный руководитель 0,25 ставки, за 2003 -2004 учебный год составила воспитатель 0,8 ставки, музыкальный руководитель 0,25 ставки, за 2004 -2005 учебный год составила воспитатель 0,8 ставки, музыкальный руководитель 0,25 ставки. В отдельные периоды работала заместителем директора по УВР в МОУ Дондыкарская СОШ», то есть истец занимала штатные должности.

Согласно лицевых счетов за период с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2004 года Дмитриевой М. И. начислялась учительская заработная плата, в соответствии с занимаемыми должностями воспитателя 0,8 ставки и музыкального руководителя 0,25 ставки.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Из анализа, представленных истцом доказательств следует, что Дмитриева М. И. в спорный период с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2004 года работала в должности воспитателя и музыкального руководителя МОУ Дондыкарская СОШ по совокупности на полную ставку.

Наименование должности «воспитатель», «музыкальный руководитель» и учреждения «общеобразовательная школа» соответствуют Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Наименование должностей "музыкальный руководитель", "воспитатель" и наименование учреждений "общеобразовательное учреждение", "школа" входят в Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Из анализа вышеприведенных норм следует, что при определении учебной нагрузки возможно суммирование нагрузки должности воспитателя и музыкального руководителя.

Поскольку при сложении учебной нагрузки в должности воспитателя и музыкального руководителя Дмитриева М. И. работала с учебной нагрузкой на полную ставку, период работы Дмитриевой М. И. с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2004 года (4 года 4 месяца) подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии 23 марта 2022 года составил 19 лет 03 месяца 28 дней (14 лет 11 месяцев 28 дней + 04 года 04 месяца).

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», регламентирующего сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2023 году и позже срок назначения пенсии составляет не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку 25 летний стаж педагогической деятельности истцом на дату обращения 23.03.2022 года не выработан, то в соответствии с положениями части 1.1. статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" и приложения N 7 к нему, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть реализовано истцом не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В связи с чем оснований для назначения пенсии со дня обращения не имеется.

Обсуждая доводы истца о том, что локально – нормативные акты работодателя, устанавливающие педагогическую нагрузку Дмитриевой М. И. приняты с нарушением требований ст. 333 ТК РФ и не подлежат применению не могут быть приняты во внимание, поскольку законность и обоснованность локально – нормативных актов не входит в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках рассматриваемого дела, приказы о тарификации никем не оспорены, начисление заработной платы в соответствии с тарификацией Дмитриева М. И. не оспаривала.

Обсуждая доводы представителя истца о том, что на сайте госуслуг содержатся сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в соответствии с которыми продолжительность страхового стажа по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составила 24 года 08 месяцев 05 дней, которые подтверждают выработанный истцом стаж не могут быть приняты во внимание поскольку информация размещенная на сайте госуслуг носит общий характер и не содержит полных сведений, представленных работодателем в пенсионный орган об условиях трудовой деятельности.

С учетом вышеизложенного и установленного, суд находит решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2004 года работала в должности воспитателя и музыкального руководителя МОУ Дондыкарская СОШ по совокупности на полную ставку незаконным и считает возможным включить указанные периоды в педагогический стаж Дмитриевой М. И..

Вместе с тем, на момент обращения за назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью 23 марта 2022 года с учетом стажа зачтенного ответчиком (14 лет 11 месяцев 28 дней) истец не имела педагогический (специальный) стаж 25 лет, в том числе с учетом отложенного права.

Следовательно, требования истца Дмитриевой М. И. обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике с момента обращения, а именно с 23.03.2022 года удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования Дмитриевой М. И. о взыскании с ответчика судебных расходов суд находит их обоснованными, заявленными с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, согласно которой, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                    Решил:

Исковые требования Дмитриевой М.И. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии Дмитриевой М.И. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2004 года в должности воспитателя и музыкального руководителя МОУ Дондыкарская СОШ по совокупности на полную ставку незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в специальный страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01 сентября 2000 года по 31 декабря 2004 года в должности воспитателя и музыкального руководителя МОУ Дондыкарская СОШ по совокупности на полную ставку, всего 04 года 04 месяца, в остальной части во включении спорных периодов отказать.

В удовлетворении исковых требований обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить Дмитриевой М.И. досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ с 23.03.2022 года отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 1833005196) в пользу Дмитриевой М.И. (ИНН 180500283304) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                О. В. Кириллова