Дело № 07р-582/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии жалобы к рассмотрению
г. Волгоград 13 июля 2023 года
Судья Волгоградского областного суда Сукачев Д.Ю., при подготовке крассмотрению жалобы Попова Сергея Николаевича на определение и.о. судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области, судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 08 июня 2023 года, вынесенное по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, вотношении Попова Сергея Николаевича,
установил:
постановлением Территориальной административной комиссии Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района № 39/9-23/2 от 09 января 2023 года Попов С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица Попов С.Н. обратился с жалобой в Чернышковский районный суд Волгоградской области.
Определением и.о. судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области, судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 08 июня 2023 года жалоба Попова С.Н. на постановление Территориальной административной комиссии Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района № 39/9-23/2 от 09 января 2023 года возвращена заявителю без рассмотрения, в связи с тем, что жалоба подана за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Не согласившись с определением судьи районного суда, Попов С.Н. обратился с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой, считая определение судьи районного суда незаконным, просит его отменить, дело направить в Чернышковский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, аесли этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях постановление по делу обадминистративном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу обадминистративном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу обадминистративном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области от 08 июня 2023 года получена Поповым С.Н. – 08 июня 2023 года, что подтверждается распиской о вручении копии определения по делу №12-18/2023 (л.д. 43).
Следовательно, последним днем срока обжалования в соответствии сположениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является 18 июня 2023 года.
Жалоба на вышеуказанное определение судьи районного суда подана в Волгоградский областной суд 19 июня 2023 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях срока.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования определения и.о. судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области, судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 08 июня 2023 года вжалобе не изложено, в материалах дела не содержится.
Подача настоящей жалобы на определение судьи районного суда, спропуском срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее принятию к рассмотрению и разрешению по существу впорядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
При таких обстоятельствах оснований к принятию жалобы к рассмотрению неимеется, жалоба подлежит возвращению, подавшему ее лицу, а дело возвращению в районный суд.
Изложенное не противоречит правовой позиции, выраженной Верховным Судом Российской Федерации в постановлении от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.
Следует отметить, что Попов С.Н. не лишен возможности вновь обратиться в Волгоградский областной суд с жалобой на определение судьи районного суда, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования или обратиться с жалобой на вступившее в законную силу определение судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.12, 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
определил:
отказать в принятии к рассмотрению жалобы Попова Сергея Николаевича на определение и.о. судьи Чернышковского районного суда Волгоградской области, судьи Суровикинского районного суда Волгоградской области от 08 июня 2023 года, вынесенное по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.5 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, вотношении Попова Сергея Николаевича.
Жалобу возвратить без рассмотрения по существу, подавшему ее лицу, а дело об административном правонарушении в Чернышковский районный суд Волгоградской области.
Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вЧетвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
Волгоградского областного суда подпись Д.Ю. Сукачев
КОПИЯ ВЕРНА |
подпись судьи ______ Сукачев Д.Ю. помощник судьи |
(должность сотрудника аппарата суда) |
Милохина Е.Р. |
(Ф.И.О., подпись) «13» июля 2023 г. |