Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1340/2024 (2-6285/2023;) ~ М-5150/2023 от 01.12.2023

Дело № 2-1340/2024

УИД 21RS0025-01-2023-007015-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 г. город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Михайловой А.Л., при секретаре судебного заседания Солдатовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрияновой Е.В. к администрации города Чебоксары о признании границ земельного участка согласованными и установленными,

установил:

Андриянова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации города Чебоксары о признании границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласованными и установленными по следующим координатам характерных точек: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истице на праве собственности принадлежат 5/7 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу на основании договора дарения от дата, подписанного с Андрияновой А.Ф. Собственник(и) остальных 2/7 долей ей неизвестны, в связи с чем у нее нет возможности уточнить местоположение границ и площади земельного участка.

дата ООО «Земля» подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка истца по фактическому местоположению (по ограждению). Собственник(и) остальных 2/7 долей ей неизвестны, в связи с чем у нее нет возможности уточнить местоположение границ и площади земельного участка, чем и вызвана необходимость обращения в суд.

При этом граница, смежная с муниципальным земельным участком с кадастровым номером <адрес> была согласована с администрацией дата.

Истец Андриянова Е.В., надлежащим образом извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, реализовав свое право на участие в деле через представителя.

В судебном заседании ее представитель Лукиянова Т.М., третье лицо Андриянова А.Ф. исковые требования просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации города Чебоксары Бондар М.В. пояснила, что заявленная в иске граница согласована с истцом при проведении межевых работ, возражений по существу спора не имеют.

Третьи лица Галкина В.Ф., Галкина В.А., представители третьих лиц Управления Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии, филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Специалистом филиала ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии подготовлена схема расположения смежной границы по координатам, представленным истцом в соответствии с межевым планом от дата.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

При этом границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона "О кадастровой деятельности", часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"), а в силу части 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.

В соответствии с положениями статьи 22 названного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Пункт 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются «ранее учтенными» объектами недвижимого имущества.

В соответствии со статьями 14, 15, 18, 21, 22 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется в заявительном порядке, необходимым документом для уточнения границ земельного участка, в том числе и в случае исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка является межевой план.

Положениями статей 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрена процедура согласования границ земельных участков.

В силу части 5 статьи 40 этого же Закона споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно положениям части 2 статьи 43 Закона о регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.

В силу пункта 1 статьи 39 ФЗ "О кадастровой деятельности" в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу части 1 статьи 40 ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ земельного участка личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2).

На основании части 4 той же статьи, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, учтен в ЕГРН как «раннее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: декларированной площадью 400 кв.м, категорией: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для садоводства, поставлен на государственный кадастровый учет дата. В ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении его границ (координатах характерных точек границ). дата в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности (5/7 долей в праве) за Андрияновой Е.В.

Истец обратилась в ООО «Земля», кадастровым инженером которого Александровой О.В., являющемуся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров Союз «Некоммерческое объединение кадастровых инженеров», для выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади принадлежащего земельного участка.

В заключении, являющимся составной частью межевого плана, кадастровый инженер указал, что конфигурация земельного участка подтверждается фрагментом цифровой Топографической карты, подготовленной научно-производственным аэрогеодезическим предприятием «Меридиан+».

Согласно решению Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 03.03.2016 № 187 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа, разработанных АО «РосНИПИУрбанистики» в 2015 году», и приложению № 4 к решению Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 15.08.2017 № 964 уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне садоводства, огородничества (СХ-3) Чебоксарского городского округа.

Его площадь составила 400 кв.м. Разница площадей не превышает предельного минимального размера, утвержденного правилами землепользования и застройки. Границы участка сформированы по забору.

В случае наличия возражений относительно согласования местоположения смежной границы между земельными участками, что должно подтверждаться надлежащими документами, согласно части 5 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. То есть обращению в суд должно предшествовать нарушение прав при проведении процедуры согласования, отказ ответчика от согласования смежной границы между земельными участками, представление возражения.

Как видно из акта, заместителем председателя Чебоксарского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Александровым О.В. согласовано местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и № по тем же координатам, что заявлены в иске.

В ходе судебного разбирательства администрация города не возражала против удовлетворения требований, учитывая наличие подписи уполномоченного лица в акте согласования границ

Представленный стороной истца межевой план содержит чертеж земельного участка, сведения о характерных точках уточняемой границы, содержащиеся в табличном виде.

Координаты границ, указанные в межевом плане и заявленные в иске, были проверены филиалом ППК «Роскадастр», и составлена схема расположения земельного участка с указанием характерных точек. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 400 кв.м.

С учетом совокупности имеющихся в материалах дела документов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании границы согласованной и установленной по координатам характерных точек, приведенным в исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, согласованными и установленными по следующим координатам характерных точек: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья А.Л. Михайлова

Мотивированное решение составлено 31 мая 2024 года.