31RS0016-01-2022-004762-97 Дело № 12-749/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Белгород 12 августа 2022 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу
СЕРГИЕНКО ВЛАДИМИРА ИВАНОВИЧА, <данные изъяты>
на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду Дугановой Ю.А. от 01.09.2021г. №18810131210932070793,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду Дугановой Ю.А. от 01.09.2021г. №18810131210932070793 Сергиенко В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в административного штрафа размере 1000,00 (одна тысяча) рублей.
Сергиенко не согласился с данным правонарушением и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и производство по делу прекратить.
В судебном заседании Сергиенко не участвовал. Имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку его участие не признано обязательным, то дело может быть рассмотрено в его отсутствие.
Исследование материалов административного дела в полном объеме, позволяет сделать следующие выводы.
Должностным лицом установлено, что 30.08.2021г. в 18:09:06 возле д.106 по ул.Преображенская г.Белгорода водитель произвел в нарушение п.12.4 ПДД РФ остановку транспортного средства марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, в месте остановки маршрутных ТС, обозначенном дорожным знаком 5.16 «место остановки автобуса и (или) троллейбуса» и табличкой 8.2.1 «Зона действия 60м».
Фиксация данного правонарушения была произведена в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи: SOVA-M № 001392.
Собственником данного транспортного средства согласно свидетельству о регистрации ТС № № является Сергиенко Владимир Иванович.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.19 КоАП РФ, заключается в остановке или стоянке транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки.
Пункт 12.4 ПДД РФ предусматривает, что остановка запрещается в том числе: и ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси).
Разметка 1.17 Приложения № 2 к ПДД РФ - обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси, и наноситься на дорожное покрытие в виде зигзагообразной линии желтого цвета.
Таким образом, анализ данных правовых норм свидетельствует, что остановка, как и стоянка запрещается ближе 15м перед местом остановки маршрутных транспортных средств, а само место обозначается горизонтальной разметкой - зигзагообразной желтой линией, и дорожным знаком 5.16 «место остановки автобуса и (или) троллейбуса», с табличкой 8.2.1 «Зона действия» или без нее. Длина расширенного участка дороги - «кармана» для остановки маршрутного транспорта может не совпадать с самим местом остановки.
Из представленных фотоматериалов, а также скриншота сайта «Карта Белгорода» поисковой системы Яндекс, усматривается, что 30.08.2021г. в 18:09:06 возле д.106 по ул.Преображенская г.Белгорода транспортное средство марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, стояло за зигзагообразной линией желтого цвета, то есть за обозначением места остановки маршрутных транспортных средств.
Несоответствие длины горизонтальной разметки и расстояния указанного на табличке 8.2.1 «Зона действия 60м», какими-либо доказательствами не подтверждается.
В соответствии с п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе и наличие события административного правонарушения.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По общему правилу лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч.2 ст.1.5 КоАП РФ).
В случаях, предусмотренных примечанием к статье 1.5, а также ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ, обязанность доказывать свою невиновность возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности.
Однако, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1 "Задачи производства по делам об административных правонарушениях", 26.11 "Оценка доказательств" КоАП Российской Федерации и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. (Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2010 N 1621-О-О)
Таким образом, материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих факт остановки транспортного средства марки «Рено Логан», государственный регистрационный знак №, на остановке маршрутных транспортных средств. А поскольку имеются сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, и они должны толковаться в пользу этого лица, то в действиях Сергиенко В.И. отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду Дугановой Ю.А. от 01.09.2021г. №18810131210932070793 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении Сергиенко В.И. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по г.Белгороду Дугановой Ю.А. от 01.09.2021г. №18810131210932070793 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении СЕРГИЕНКО ВЛАДИМИРА ИВАНОВИЧА – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении СЕРГИЕНКО ВЛАДИМИРА ИВАНОВИЧА, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Судья подпись Садчиков А.В.
Копия ВЕРНА судья _______________________ Садчиков А.В.