Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-40/2019 ~ М-3/2019 от 11.01.2019

Дело № 2-40/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года

Юрлинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Кониной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Андрееву Анатолию Юрьевичу, Сараниной Марине Петровне, Коньшиной Анне Васильевне, Зюльгановой Татьяне Васильевне, Сакулиной Марине Викторовне о признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о прекращении права собственности Трушникова В.В., Маскалева Н.Е., Штейникова М.Ф., Пикулева Р.М., Сакулиной М.И. и признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными вышеуказанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью 6,3 га каждая, указывая, что на основании постановления администрации Юрлинского района Пермской области от 11 августа 1994 года № «О подготовке и выдаче свидетельств на земельные паи» данным гражданам были выданы свидетельства на земельные доли площадью 6,3 га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Юрлинский».

Наследником умершего Маскалева Н.Е. является его племянник Андреев А.Ю., наследницей умершего Штейникова М.Ф. является его племянница Саранина М.П., наследницей умершего Трушникова В.В. является его сестра Коньшина А.В., наследницей умершего Пикулева Р.М. является его тетя Зюльганова Т.В., наследницей умершей Сакулиной М.И. является её дочь Сакулина М.В..

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

           Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.

          16 сентября 2011 года был опубликован список дольщиков по совхозу «Юрлинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 14. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.

Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчики возражений в письменной форме относительно включения умерших дольщиков в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.

           Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 20 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 37.

                В судебное заседание представитель истца – администрации Юрлинского сельского поселения не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, поддержании заявленных исковых требований.

Ответчик Зюльганова Т.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без её участия и полном признании иска.

Ответчики Андреев А.Ю., Саранина М.П., Коньшина А.В., Сакулина М.В. в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

           11 августа 1994 года администрацией Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области принято постановление № 174, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно спискам пайщиков сельскохозяйственных предприятий Юрлинского района.

           Во исполнение указанного постановления 30 августа 1994 года Маскалеву Н.Е. выдано свидетельство на право собственности на землю серии № Штейникову М.Ф. выдано свидетельство серии №, ДД.ММ.ГГГГ Трушникову В.В. выдано свидетельство серии № №, ДД.ММ.ГГГГ Пикулеву Р.М. выдано свидетельство серии №, ДД.ММ.ГГГГ Сакулиной М.И. выдано свидетельство серии № № на земельные доли, используемые в совхозе «Юрлинский», общей площадью 6,3 га на каждого.

               Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

           Указанное законодателем право умершими гражданами и ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.

           В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

           Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

               Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

           Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

           Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения              16 сентября 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 14 опубликован список дольщиков по совхозу «Юрлинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, умерших граждан. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 20 января 2012 года в 11.00 часов в с.Юрла в здании Дома досуга общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.

           Как следует из протокола собрания № 8 от 20 января 2012 года, на него явился 1 человек из 483 участников долевой собственности, что составило 0,002% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.

           21 марта 2012 года постановлением № 37 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по совхозу «Юрлинский», включая доли умерших граждан, признаны невостребованными.

           Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

           По данным от 13 октября 2014 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками не зарегистрировано.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Юрлинского муниципального района, имеются записи о смерти Маскалева Николая Егоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Штейникова Михаила Федоровича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Трушникова Владимира Васильевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Пикулева Романа Михайловича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Сакулиной Марии Ивановны, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, представленным нотариусом Юрлинского нотариального округа, наследственные дела к имуществу Маскалева Н.Е., Штейникова М.Ф., Трушникова В.В., Пикулева Р.М., Сакулиной М.И. в архиве нотариальной конторы Юрлинского нотариального округа не регистрировались, заявлений наследников о принятии или об отказе от наследства не поступало.

Таким образом, установлено в судебном заседании, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по день смерти (в течение более трёх лет подряд), умершие Маскалев Н.Е., Штейников М.Ф., Трушников В.В., Пикулев Р.М., Сакулина М.И. каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали, их регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не произвели. Наследники умерших граждан, привлечённые к участию в деле, права в отношении спорных земельных долей в установленном порядке не оформили, после смерти наследодателей не использовали земельные доли по назначению, учитывая, что в соответствии с наследственным законодательством со времени открытия наследства, то есть с момента смерти наследодателя, принятое наследство независимо от его фактического принятия признаётся принадлежащим наследнику (ст.546 ГК РСФСР, ст. 1152 ГК РФ), что также свидетельствует о том, что спорные земельные доли являются невостребованными.

           Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 19 декабря 2018 года земельный участок с кадастровым номером № расположен на территории Юрлинского района Пермского края.

           В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.

Прекратить право собственности Маскалева Николая Егоровича, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Штейникова Михаила Федоровича, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Трушникова Владимира Васильевича, свидетельство о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, Пикулева Романа Михайловича, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, Сакулиной Марии Ивановны, свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, на признанные невостребованными земельные доли площадью 6,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли Маскалева Николая Егоровича, Штейникова Михаила Федоровича, Трушникова Владимира Васильевича, Пикулева Романа Михайловича, Сакулиной Марии Ивановны, площадью 6,3 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.

                   Судья

Юрлинского районного суда                                                             Т.И. Труженикова