Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3518/2023 ~ М-3717/2023 от 01.08.2023

УИД № 23RS0036-01-2023-005448-08

Дело № 2-3518/2023

       Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

        г. Краснодар                                                                          13 сентября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

    председательствующего судьи           Прокопенко А.А.

    при секретаре судебного заседания              Маркарьянц О.С.

    с участием:

    истца                                                                                              Кулаковой М.А.

    представителя истца                                                                    Стефановой И.С.

    (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ)

    истца                                                                                              Кулакова А.В.

    истца                                                                                              Кулаковой А.А.

    представителя третьего лица

    Администрации МО г. Краснодара                                             Грудевой Ю.В.

    (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ)

    представителя третьего лица

    управления по вопросам семьи и детства                                  Щербань А.А.

    (действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ)

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулаковой М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Курочкина А.В., Курочкиной А.В.В., Курочкиной К.А., а также Кулакова А.В., Кулаковой А.А. к Курочкиной О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Курочкиной О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих требований истцы указали, что они и ответчик зарегистрированы в жилом помещении муниципальной квартире №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 51,9 кв.м., жилой площадью 9,7 кв.м.

С 2019 года ответчик выехала на другое постоянное место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Требование (претензию) истцов о добровольном снятии с регистрационного учета ответчик добровольно не удовлетворила.

Выезд ответчика из жилого помещения носит добровольный характер, интерес к жилому помещению для использования его по назначению для проживания, ответчик утратил. Адрес его фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в жилом помещении нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги он не выполняет. В связи с этим, истцы просят суд признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать Отдел по вопросам миграции отдела полиции <адрес> Управления Министерства внутренних дел России по городу Краснодару снять с регистрационного учета Курочкину О.А.

В судебном заседании истцы и представитель истца Стефанова И.С. настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просили допросить в судебном заседании свидетелей, явку которых обеспечили самостоятельно.

Ответчик Курочкина О.А. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства, иных адресов его проживания суду не известно.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи и детства в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Администрации МО <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Отдел по вопросам миграции отдела полиции <адрес> Управления Министерства внутренних дел России по городу Краснодару в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав стороны, допросив свидетелей Скачкову Е.Г., Скачкова Ю.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, согласно договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Курочкиной О.А. как нанимателю и членам её семьи в бессрочное владение и пользование было передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 51,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Наймодателем по договору является Администрация МО <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: отец Кулаков А.В., мать Кулакова М.А., двоюродный дедушка Кулаков Ф.А., супруга двоюродного дедушки Кулакова Е.В., сестра Кулакова А.А., сын Курочкин А.В.

Спорное жилое помещение изначально было передано на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся Кулакову А.П.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Курочкина О.А. ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: Курочкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курочкиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курочкиной К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и с нее взысканы алименты на содержание несовершеннолетних.

Приказами Управления по вопросам семьи и детства Администрации МО <адрес> опекунами несовершеннолетних детей: Курочкина А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курочкиной А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курочкиной К.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена Кулакова М.А.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчик добровольно выехала на другое постоянное место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи, с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет.

Факт не проживания ответчика по месту регистрации в спорном жилом помещении подтверждается актом о не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным соседями Скачковым Ю.Н. и Скачковой Е.Г., из которого следует, что по адресу: <адрес> они проживают с 1990 г. по настоящее время. По соседству с ними по адресу:                 <адрес> проживают истцы. Курочкина О.А. ДД.ММ.ГГГГ года не проживает в данном жилом помещении, личных вещей в указанной квартире не имеет, не оплачивает коммунальные платежи.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Скачкова Е.Г. и Скачков Ю.Н. полностью подтвердили сведения, указанные в акте о не проживании ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. Куда выехала ответчик им не известно.

У суда не имеется законных оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не противоречат обстоятельствам дела и собранным по делу доказательствам. Кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний, а поэтому суд признает показания свидетелей достоверными и правдивыми, подтверждающими факт добровольного выезда и не проживания ответчика по месту регистрации на протяжении четырех лет.

    В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

    Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

    Разрешая исковые требования по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку Курочкина О.А. в спорной квартире длительное время не проживает, добровольно выехала на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

    Доказательств чинения препятствий ответчику в пользовании спорной квартирой в материалы дела не представлено, оплату коммунальных платежей производят истцы.

    При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что ответчик в одностороннем порядке отказался от договора найма жилого помещения, в связи с чем, утратила право пользования спорным жилым помещением, а поэтому требования о признании гражданина утратившим право пользования подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о снятии с регистрационного учета, суд приходит к следующим выводам.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, принятыми постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 во исполнение требований Конституции и Закона РФ от 25.06.93 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» прописка граждан заменена на их регистрацию по месту жительства.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания от 17.07.1995 № 713 установлено, что настоящие Правила регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (п. 1).

Дополнительно определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам по вопросу снятия с регистрационного учета.

Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1 установлено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и месту пребывания.

Статья 6 указанного закона также обязывает гражданина, изменившего место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета. Основанием для снятия с регистрационного учета является изменение его места жительства.

Согласно правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация не определяет права на жилое помещение, а является лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производиться органом регистрационного учета, на основании выселения из занимаемого жилого помещения или по решению суда в связи с признанием его утратившим право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, спорное жилое помещение не является местом его жительства, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истцов подлежит восстановлению путем снятия ответчика с регистрационного учета.

Оценивая представленные суду доказательства, в их совокупности с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кулаковой М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Курочкина А.В., Курочкиной А.В.В., Курочкиной К.А., а также Кулакова А.В., Кулаковой А.А. к Курочкиной О.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать Курочкину О.А., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения №, утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение вступившее в законную силу является основанием для снятия Курочкиной О.А. с регистрационного учета по указанному адресу в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023

Судья: