Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2018 ~ М-88/2018 от 28.05.2018

Дело № 2-87/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                                                         14 июня 2018 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Алексеева С. А., при секретаре Синёвой Е. В., с участием заместителя прокурора Андреапольского района Тверской области Акимовой Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северное – Городок», третье лицо: ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, о возложении обязанности разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в отношении многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Северное – Городок», третье лицо: ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, о возложении обязанности разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в отношении многоквартирных домов. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. При изучении сайта www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что в нарушение вышеназванных требований, весь объём информации, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» и п. 3 раздела 10 Состава информации, утвержденного приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, не размещён, а именно: о периоде формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.1); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.2); о стоимости оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.3); о периоде, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.1); о периодичности и (или) графике (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.2); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.1); о периоде оказания услуг и (или) выполнения работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.2); о количестве полных календарных дней, в течение которых оказывалась и (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; об актах нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (подпункт 3.5.4); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.1); о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2): ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2.1); КПП лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или его обособленного подразделения (подпункт 3.6.2.2); о предмете договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.3); об адресе многоквартирного дома, коде ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дома (подпункт 3.6.4); об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг) (не позднее 7 дней со дня подписания документов) (подпункт 3.6.5). Учитывая, что указанная информация должна быть размещена в сети Интернет, доступна для пользования любых лиц, её отсутствие нарушает, права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Просит: признать незаконным бездействие ООО «Северное - Городок» в связи с не размещением на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении находящихся в управлении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области. Обязать ООО «Северное - Городок» в срок до 01 августа 2018 года разместить на указанном сайте (www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Андреапольского района Тверской области Акимова Е. М. исковые требования поддержала в полном объёме, просила установить срок для исполнения выявленных нарушений до 01 октября 2018 года.

Представитель ответчика: ООО «Северное - Городок» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает частично.

Представитель третьего лица: ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступило, в связи с чем, его неявка в судебное заседание, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

    Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

Ст. 6 указанного Федерального закона определена информация, подлежащая размещению в указанной системе.

В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

01 июля 2016 года вступил в силу Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» (зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2016 года № 42350), которым утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ.

Пунктом 3 разд. 10 Состава на организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, возложена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Подп. 3.3 указанного выше раздела Состава информации на управляющие компании возложена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме информации (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений; не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений): о периоде формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.1); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.2); о стоимости оказываемых услуг и (или) выполняемых работ посодержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(подпункт 3.3.3).

Согласно подп. 3.4 указанного выше раздела Состава информации поставщики информации обязаны размещать в системе информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений; не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений), в том числе:

    о периоде, на который сформирован перечень услуг и (или) работ посодержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(подпункт 3.4.1);

    о периодичности и (или) графике (сроки) оказания услуг и (или)выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт3.4.2).

В силу подп. 3.5 указанного выше раздела Состава информации на поставщиков возложена обязанность по размещению в системе информация (не позднее 7 дней со дня подписания документов) о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

    -    о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ,по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или)работ (подпункт 3.5.1);

    -    о периоде оказания услуг и (или) выполнения работ, по которымпроводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ(подпункт 3.5.2);

    -    о количестве полных календарных дней, в течение которых оказываласьи (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность

    -    об актах нарушения качества или превышения установленнойпродолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы(подпункт 3.5.4).

В соответствии с подп. 3.6 указанного выше раздела Состава информации поставщики информации (не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений) должны размещать информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг):

    -    о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работпо текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт3.6.1);

    -    о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнениюработ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(подпункт 3.6.2): ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя)лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению    работ    по    текущему    ремонту    общего    имущества    вмногоквартирном доме (подпункт 3.6.2.1); КПП лица, являющегося сторонойдоговора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ потекущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или егообособленного подразделения (подпункт 3.6.2.2);

    о предмете договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению    работ    по    текущему    ремонту    общего    имущества    вмногоквартирном доме (подпункт 3.6.3);

    об адресе многоквартирного дома, коде ОКТМО муниципальногообразования, на территории которого расположен многоквартирный дом(подпункт 3.6.4);

    -    об актах приемки выполненных работ (оказанных услуг) (не позднее 7дней со дня подписания документов) (подпункт 3.6.5).

Подп. 5 п. 2 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года установлено, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержден приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 года № 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 года, регистрационный № 40215).

Согласно единому государственному реестру юридических лиц, ООО «Северное - Городок» является юридическим лицом, состоит на налоговом учёте.

Установлено, что ООО «Северное – Городок» (ИНН 6917003194), имея лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000018 от 15.04.2015, на основании договора осуществляет управление многоквартирными домами № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. Складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

Прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проверки выявлены факты нарушения требований указанного законодательства со стороны ООО «Северное - Городок».

Согласно акта от 16 мая 2018 года (л.д. 12-13) при изучении сайта www.dom.gosuslugi.ru, прокуратурой установлено, что в нарушение вышеназванных требований весь объём информации, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» и п. 3 раздела 10 Состава информации, утвержденного приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года ООО «Северное - Городок» на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, не размещён, а именно: о периоде формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.1); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.2); о стоимости оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.3); о периоде, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.1); о периодичности и (или) графике (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.2); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.1); о периоде оказания услуг и (или) выполнения работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.2); о количестве полных календарных дней, в течение которых оказывалась и (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; об актах нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (подпункт 3.5.4); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.1); о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2): ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2.1); КПП лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или его обособленного подразделения (подпункт 3.6.2.2); о предмете договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.3); об адресе многоквартирного дома, коде ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дома (подпункт 3.6.4); об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг) (не позднее 7 дней со дня подписания документов) (подпункт 3.6.5). Учитывая, что указанная информация должна быть размещена в сети Интернет, доступна для пользования любых лиц, её отсутствие нарушает, права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Указанная информация должна быть размещена в сети Интернет, доступна для пользования любых лиц, её отсутствие нарушает, права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, установлено, что требования прокурора законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «Северное - Городок» в связи с не размещением на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении находящихся в управлении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

Обязать ООО «Северное - Городок» в срок до 01 октября 2018 года разместить на указанном сайте (www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                 С.А. Алексеев

Дело № 2-87/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Андреаполь                                                         14 июня 2018 года

Андреапольский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Алексеева С. А., при секретаре Синёвой Е. В., с участием заместителя прокурора Андреапольского района Тверской области Акимовой Е. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Северное – Городок», третье лицо: ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, о возложении обязанности разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в отношении многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ООО «Северное – Городок», третье лицо: ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, о возложении обязанности разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в отношении многоквартирных домов. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. При изучении сайта www.dom.gosuslugi.ru, установлено, что в нарушение вышеназванных требований, весь объём информации, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» и п. 3 раздела 10 Состава информации, утвержденного приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года в отношении многоквартирных домов, находящихся в управлении на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, не размещён, а именно: о периоде формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.1); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.2); о стоимости оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.3); о периоде, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.1); о периодичности и (или) графике (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.2); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.1); о периоде оказания услуг и (или) выполнения работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.2); о количестве полных календарных дней, в течение которых оказывалась и (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; об актах нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (подпункт 3.5.4); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.1); о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2): ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2.1); КПП лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или его обособленного подразделения (подпункт 3.6.2.2); о предмете договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.3); об адресе многоквартирного дома, коде ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дома (подпункт 3.6.4); об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг) (не позднее 7 дней со дня подписания документов) (подпункт 3.6.5). Учитывая, что указанная информация должна быть размещена в сети Интернет, доступна для пользования любых лиц, её отсутствие нарушает, права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Просит: признать незаконным бездействие ООО «Северное - Городок» в связи с не размещением на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении находящихся в управлении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области. Обязать ООО «Северное - Городок» в срок до 01 августа 2018 года разместить на указанном сайте (www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Андреапольского района Тверской области Акимова Е. М. исковые требования поддержала в полном объёме, просила установить срок для исполнения выявленных нарушений до 01 октября 2018 года.

Представитель ответчика: ООО «Северное - Городок» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает частично.

Представитель третьего лица: ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступило, в связи с чем, его неявка в судебное заседание, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

    Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ создание, эксплуатация и модернизация государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства осуществляется на основе принципов полноты, достоверности, актуальности информации и своевременности ее размещения в системе.

Ст. 6 указанного Федерального закона определена информация, подлежащая размещению в указанной системе.

В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с п. 11 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно – коммунального хозяйства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

01 июля 2016 года вступил в силу Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» (зарегистрировано в Минюсте России 30 мая 2016 года № 42350), которым утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ.

Пунктом 3 разд. 10 Состава на организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, возложена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

Подп. 3.3 указанного выше раздела Состава информации на управляющие компании возложена обязанность по размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации об оказываемых услугах и (или) выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме информации (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений; не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений): о периоде формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.1); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.2); о стоимости оказываемых услуг и (или) выполняемых работ посодержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(подпункт 3.3.3).

Согласно подп. 3.4 указанного выше раздела Состава информации поставщики информации обязаны размещать в системе информацию о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений; не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений), в том числе:

    о периоде, на который сформирован перечень услуг и (или) работ посодержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(подпункт 3.4.1);

    о периодичности и (или) графике (сроки) оказания услуг и (или)выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт3.4.2).

В силу подп. 3.5 указанного выше раздела Состава информации на поставщиков возложена обязанность по размещению в системе информация (не позднее 7 дней со дня подписания документов) о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме:

    -    о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ,по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или)работ (подпункт 3.5.1);

    -    о периоде оказания услуг и (или) выполнения работ, по которымпроводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ(подпункт 3.5.2);

    -    о количестве полных календарных дней, в течение которых оказываласьи (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) сперерывами, превышающими установленную продолжительность

    -    об актах нарушения качества или превышения установленнойпродолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы(подпункт 3.5.4).

В соответствии с подп. 3.6 указанного выше раздела Состава информации поставщики информации (не позднее 7 дней со дня заключения договора либо дополнительного соглашения о внесении в него изменений) должны размещать информация о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также акты приемки выполненных работ (оказанных услуг):

    -    о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работпо текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт3.6.1);

    -    о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнениюработ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме(подпункт 3.6.2): ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя)лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению    работ    по    текущему    ремонту    общего    имущества    вмногоквартирном доме (подпункт 3.6.2.1); КПП лица, являющегося сторонойдоговора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ потекущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или егообособленного подразделения (подпункт 3.6.2.2);

    о предмете договора оказания услуг по содержанию и (или)выполнению    работ    по    текущему    ремонту    общего    имущества    вмногоквартирном доме (подпункт 3.6.3);

    об адресе многоквартирного дома, коде ОКТМО муниципальногообразования, на территории которого расположен многоквартирный дом(подпункт 3.6.4);

    -    об актах приемки выполненных работ (оказанных услуг) (не позднее 7дней со дня подписания документов) (подпункт 3.6.5).

Подп. 5 п. 2 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года установлено, что состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержден приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 года № 368/691/пр "Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2015 года, регистрационный № 40215).

Согласно единому государственному реестру юридических лиц, ООО «Северное - Городок» является юридическим лицом, состоит на налоговом учёте.

Установлено, что ООО «Северное – Городок» (ИНН 6917003194), имея лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 000018 от 15.04.2015, на основании договора осуществляет управление многоквартирными домами № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. Складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

Прокуратурой Андреапольского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В ходе проверки выявлены факты нарушения требований указанного законодательства со стороны ООО «Северное - Городок».

Согласно акта от 16 мая 2018 года (л.д. 12-13) при изучении сайта www.dom.gosuslugi.ru, прокуратурой установлено, что в нарушение вышеназванных требований весь объём информации, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства» и п. 3 раздела 10 Состава информации, утвержденного приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года ООО «Северное - Городок» на сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, не размещён, а именно: о периоде формирования перечня оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.1); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.2); о стоимости оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.3.3); о периоде, на который сформирован перечень услуг и (или) работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.1); о периодичности и (или) графике (сроки) оказания услуг и (или) выполнения работ в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.4.2); о виде и наименовании оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.1); о периоде оказания услуг и (или) выполнения работ, по которым проводился контроль за качеством (оценка качества) услуг и (или) работ (подпункт 3.5.2); о количестве полных календарных дней, в течение которых оказывалась и (или) выполнялась услуга или работа ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; об актах нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуги в выполнении работы (подпункт 3.5.4); о договорах оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.1); о сторонах договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2): ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя) лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.2.1); КПП лица, являющегося стороной договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, или его обособленного подразделения (подпункт 3.6.2.2); о предмете договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 3.6.3); об адресе многоквартирного дома, коде ОКТМО муниципального образования, на территории которого расположен многоквартирный дома (подпункт 3.6.4); об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг) (не позднее 7 дней со дня подписания документов) (подпункт 3.6.5). Учитывая, что указанная информация должна быть размещена в сети Интернет, доступна для пользования любых лиц, её отсутствие нарушает, права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Указанная информация должна быть размещена в сети Интернет, доступна для пользования любых лиц, её отсутствие нарушает, права неопределённого круга лиц на получение полной и достоверной информации о деятельности управляющей компании.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, установлено, что требования прокурора законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ООО «Северное - Городок» в связи с не размещением на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru, информации, предусмотренной ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 и ч. 18 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении находящихся в управлении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

Обязать ООО «Северное - Городок» в срок до 01 октября 2018 года разместить на указанном сайте (www.dom.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию, предусмотренную ч. 10.1 ст. 161, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 21 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно – коммунального хозяйства», п. 3 Раздела 10 Состава информации, утвержденного Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года, в отношении многоквартирных домов № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 по ул. Авиаторов, № 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9 по пл. Гвардейская, № 2, 4, 14, 15, 16, 17, 17а, 17б, 19, 21, 21а, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 34, 35, 36, 39 по ул. Кленовая, № 3 по ул. К. Маркса, д. 1 корп. 3 по ул. Ломоносова, № 4, 10 по ул. М. складская, № 7, 31а и 30 по ул. 50 Лет Октября, № 4, 5а, 6, 8, 9, 10, 10а, 12, 13, 14, 18 по ул. Половчени, № 35, 55, 51, 53, 59, 61 по ул. Советская, № 6, 8, 9, 15, 17, 19, 19а, 21 по ул. Гагарина, № 56, 58, 59, 60 по ул. Октябрьская, № 14, 14а, 18 по ул. Новгородская, № 3 по ул. Театральная г. Андреаполь, многоквартирными домами № 4, 6 по ул. Лесная пос. Костюшино Андреапольского района Тверской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                 С.А. Алексеев

1версия для печати

2-87/2018 ~ М-88/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Прокуратура Андреапольского района
Ответчики
ООО " Северное-Городок"
Другие
ГУ " Государственная жилищная инспекция " Тверской области
Судья
Алексеев С.А.
Дело на сайте суда
andreapolsky--twr.sudrf.ru
28.05.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
28.05.2018Передача материалов судье
29.05.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
29.05.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
29.05.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.06.2018Судебное заседание
14.06.2018Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.06.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
17.07.2018Дело оформлено
26.07.2018Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее