Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1639/2021 от 10.09.2021

Мировой судья Вологодской области                                               Дело № 12-1639/2021

по судебному участку № 5                                          УИД 35MS0005-01-2021-003648-03

Грищенко А.Н.

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                                     30 сентября 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Федосеева Ю.С., рассмотрев жалобу Шпагина С. В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                       установил:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 17 августа 2021 года Шпагин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Шпагин С.В. обратился в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, указав в обоснование, что квитанция об уплате 16 июля 2021 года штрафа в размере 1000 руб. направлена по электронной почте.

В судебное заседание Шпагин С.В. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В случае предоставления рассрочки исполнения указанного постановления шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа начинает исчисляться со дня, следующего за днем окончания периода рассрочки, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением начальника управления государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Вологодской области Шубина П.И. от 25 февраля 2021 года № Шпагин С.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения по части 3 статьи 9.23 КоАП РФ.

Копия указанного постановления направлена в адрес Шпагина С.В.                          25 февраля 2021 года. Указанное постановление Шпагиным С.В. не получено, возвращено обратно отправителю по истечении срока хранения 27 марта 2021 года.

Согласно пункту 29.1 «Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ)

Возвращение должностному лицу по истечению срока хранения, не полученного адресатом заказного письма, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

В связи с этим, и принимая во внимание положения статьи 4.8 КоАП РФ об исчислении процессуальных сроков при производстве по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что указанное постановление должностного лица вступило в законную силу 07 апреля 2021 года.

Штраф должен быть оплачен по 07 июня 2021 года. Из представленной Шпагиным С.В. квитанции следует, что штраф уплачен 16 июля 2021 года, то есть по истечении 60-дневного срока.

Таким образом, поскольку в течение 60 дней с момента вступления постановления от 25 февраля 2021 года № в законную силу Шпагиным С.В. не был уплачен наложенный на него административный штраф в размере 1000 рублей, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что штраф оплачен, судом отклоняются как несостоятельные, ввиду того, состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты. Уплата Шпагиным С.В. штрафа по истечении 60 дневного срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований закона.

Выводы мирового судьи соответствуют обстоятельствам дела, нарушений действующего законодательства при привлечении Шпагина С.В. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ судья не усматривает.

Сроки давности привлечения Шпагина С.В. к административной ответственности, установленные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.

На основании изложенного судья считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 17 августа 2021 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1. - 30.7. КоАП РФ,

                                                        решил:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку             № 5 от 17 августа 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Шпагина С. В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья                                                                                                       Ю.С. Федосеева