Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1643/2015 от 03.11.2015

Дело № 12-1643/15

РЕШЕНИЕ

17 декабря 2015 года г. Владивосток, ул.Адм.Фокина,д.23А

Судья Фрунзенского районного суда города Владивостока Т.А. Михайлова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Грибовой В.Ю. – Будник А.С. на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Грибовой В.Ю.,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от дата по делу об административном правонарушении Грибова В.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Грибовой Ю.В. - Будник А.С. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата по делу №, вступившим в законную силу дата в частности, постановлено: обязать ответчика ФИО2 восстановить несущую конструкцию, являющуюся общим имуществом собственников квартир, в многоквартирном <адрес> в нежилом помещении, принадлежащем ей на праве собственности. На указанную часть решения дата судом выдан исполнительный лист, на основании которого ОСП по Фрунзенскому району дата возбуждено исполнительное производство. дата представителю должника вручено требование об исполнении в срок до дата требований исполнительного документа. дата составлен протокол № об административном правонарушении. дата заместителем начальника – заместителем старшего судебного пристава вынесено обжалуемое постановление. Вместе с тем, указывает, что с целью определения комплекса работ и мероприятий, необходимых к проведению для восстановления несущей конструкции, а также порядка их выполнения на основании договора от дата №дата ООО МП «Зодчие» подготовлен проект производства работ (РД) по восстановлению несущей конструкции в нежилом помещении, расположенном на 1 этаже по адресу: <адрес>. На основании договора подряда от дата подрядной организацией ООО «Атриум» в соответствии с указанным проектом выполнены работы по восстановлению несущей конструкции в нежилом помещении. Указывает, что работы по восстановлению несущей конструкции выполнены подрядной организацией в полном объеме и надлежащим образом, что подтверждается актом освидетельствования скрытых работ от дата. На основании представленных документов и проведенного визуального осмотра объекта судебным приставом - исполнителем ОСП <адрес> было вынесено постановление об окончании исполнительного производства от дата в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Вместе с тем, постановлением от дата постановление об окончании исполнительного производства от дата отменено, исполнительное производство № возобновлено. Поскольку исполнительные действия по исполнительному листу о восстановлении несущей конструкции должником совершены, основания для совершения повторных действия и применения мер принудительного исполнения отсутствует. С учетом этого, просит признать незаконным и отменить обжалуемое постановление.

Грибова В.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала.

В судебном заседании защитник Грибовой В.Ю. по доверенности Будник А.С. на удовлетворении требований, изложенных в жалобе, настаивала в полном объеме. Дополнительно просила производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что Грибова В.Ю. дважды привлечена к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, выразившееся в неисполнении в срок до дата требований исполнительного документа.

Представитель ОСП по Фрунзенскому району г. Владивостока УФССП России по ПК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Исходя из ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ст.ст.105,113 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (п.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно решению Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата на Грибову В.Ю. возложена обязанность восстановить несущую конструкцию, являющуюся общим имуществом собственников квартир, в многоквартирном <адрес> в нежилом помещении, принадлежащем ей на праве личной собственности. Данное решение вступило в законную силу дата.

На основании указанного решения суда 05.05.2014г. ОСП по Фрунзенскому району ВГО возбуждено исполнительное производство №.

Требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не было исполнено, в связи с чем Гибова В.Ю. дата, дата, дата была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В требовании судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому району ВГО от дата был установлен повторный срок для исполнения требования исполнительного документа – дата.

До настоящего времени решение суда Грибова В.Ю. не исполнила.

Поскольку во вновь установленный срок требования исполнительного документа надлежащим образом исполнены не были, в отношении Грибовой В.Ю. дата был составлен протокол об административном правонарушении и дата заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа вынесено постановление о привлечении Грибовой В.Ю. к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями закона ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ применима только в том случае, если лицо ранее подвергалось наказанию по ч. 1 данной нормы. Условием привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности в отношении Грибовой В.Ю. соблюден, поскольку последняя дата, дата, дата была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Доводы представителя Грибовой В.Ю. о том, что требования исполнительного документа по восстановлению несущей конструкции должником исполнены, не могут быть признаны состоятельными, поскольку исполнительное производство в настоящий момент не окончено, доказательств бесспорно подтверждающих исполнение требований исполнительного документа не имеется.

Доводы защитника о повторном привлечении Грибовой В.Ю. к административной ответственности постановлением от дата за одно и тоже административное правонарушение не могут быть признаны судьей состоятельными, поскольку оспариваемым в рамках настоящего дела постановлением Грибова В.Ю. привлечена к административной ответственности на основании протокола об административном правонарушении № от дата за неисполнение требования об исполнении решения суда от дата в срок до дата, в то время как по протоколу об административном правонарушении № от дата Грибова В.Ю. была привлечена к административной ответственности за неисполнение требования от 07.10.2015г. в срок до 12.10.2015г.

Постановление должностного лица о привлечении Грибовой В.Ю. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления не усматривается, в связи с чем жалоба защитника Грибовой В.Ю. подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Грибовой В.Ю. - оставить без изменения, жалобу защитника Грибовой В.Ю. - Будник А.С. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                                Т.А. Михайлова