Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-421/2023 ~ М-430/2023 от 20.11.2023

Дело № 2-421/2023

УИД 11RS0012-01-2023-001164-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Ивановой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

11 декабря 2023 года гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

установил:

Администрация СП «Объячево» обратилась в суд в порядке особого производства с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование заявления указано, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес> органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, принята на учет 15.11.2022. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного недвижимого имущества, никто своих прав на данное жилое помещение не заявлял, в связи с чем администрация СП «Объячево» обратилась в суд с настоящим заявлением.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечено Управление Росреестра по Республике Коми.

Представитель заявителя в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица администрации МР «Прилузский» в судебном заседании не присутствуют, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно представленного отзыва просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, при этом указывают, что возражений по признанию права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по данному адресу не имеют.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по РК в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили отзыв на заявление, в которых указали, что разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда и просят рассмотреть дело без участия представителя Управления.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя, заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7, 42 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, при этом каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ).

Ст.ст. 130 ч. 1, 132 ч. 1 Конституции РФ определяют, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ. Так, в силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 225 ч. 1 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении года со дня постановки бесхозной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании пункта 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (действующий по состоянию на день обращения).

Пунктом 5 названного Порядка предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй).

Таким образом, органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

При этом, в силу пункта 3 статьи 225 ГК РФ выявление соответствующих объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учету является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Материалами дела установлено, что на основании заявления администрации СП «Объячево» от 28.10.2022 года на кадастровый учет 15.11.2022 года поставлено бесхозяйное недвижимое имущество: квартира площадью 67,1 кв.м., расположенная на 2 этаже по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2023 №

Согласно части 1 статьи 292 ГПК РФ, судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

В силу статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу приведенных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам, а именно по правилам искового производства.

Поэтому суд обязан проверить и подтвердить наличие или отсутствие определенных обстоятельств, которые утверждаются заявителем, то есть факт отсутствия спора о праве должен быть доказан.

Согласно ответа АМР «Прилузский» от 08.08.2022 № квартира, расположенная по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес> в реестре муниципального жилищного фонда МР «Прилузский» отсутствует.

Материалами дела не установлено наличие спора о праве, при этом не представлено доказательств, что в течение года с момента постановки бесхозяйной недвижимой вещи на кадастровый учет кто-либо заявил права на объект недвижимости.

Согласно ст. 293 ч. 2 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми на бесхозяйный объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: Республика Коми, Прилузский район, с. Объячево, <адрес>, с кадастровым номером №.

Решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности сельского поселения «Объячево» муниципального района «Прилузский» Республики Коми на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

    Председательствующий