Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-190/2023 от 30.03.2023

Дело № 5-190/2023

25 RS0010-01-2023-001890-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2023 года                     г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Фёдорова О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Милько Александра Александровича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГ. отделением УФМС России по Приморскому краю в Октябрьском муниципальном районе, работающего <данные изъяты>

установил:

01.05.2022 при таможенном оформлении на приход т/х «DIOMID» в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Пластун Находкинской таможни (Приморский край, Тернейски район, п. Пластун (территория Морского терминала) Милько А.А. сокрыл от таможенного контроля товар – гель (филлер) для подкожных инъекций, в состав которого входят гиалуроновая кислота и лидокаин, в готовом к использованию виде в шприце с двумя инъекционными иглами в наборе в потребительской упаковке черного цвета с маркировкой «Neuramis Deep Lidocain», «Medytox», 100 упаковок, помещенных в одну картонную коробку с маркировкой «Medytox» путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров, а именно на верхнем ящике слева от входа в машинное отделение, то есть в месте, не предназначенном для их транспортировки или хранения, чем нарушил требования статей 9, 14, 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС).

20.03.2023 Находкинской таможней в отношении Милько А.А. составлен протокол № 10714000-1230/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в связи с сокрытием товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров и путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Милько А.А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Защитник Милько А.А. – адвокат ФИО2 в судебном заседании пояснила, что привезенный для личных нужд товар Милько А.А. не скрывал, разместил его в общедоступном месте перед входом в машинное отделение на открытой полке. Коробка обнаружена сотрудниками таможенной службы при осмотре корабля. Стоимость товара составляет 100 долларов за всю упаковку.

Защитник Милько А.А. – ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в действиях Милько А.А. отсутствует состав административного правонарушения, товар не был замаскирован, находился на верхней полке в открытом доступе. Являясь вторым механиком он разместил товар, там где ему было удобно.

Должностное лицо, составившее в отношении Милько А.А. протокол об административном правонарушении, - старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Находкинской таможни – ФИО4 в судебном заседании с доводами защитников Милько А.А. не согласился, полагая, что в действиях Милько А.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ. Ввезенный для личных целей иностранный товар должен располагаться в каюте. Машинное отделение для хранения товаров не предназначено, как и ящики, расположенные около его входа.

Судья, выслушав защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо административного органа, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, признается сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Согласно пп. 45 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товарами понимаются - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен. То есть место помещения товаров в таком случае не является общепринятым и разумным либо характер размещения товаров явно свидетельствует о намерении скрыть их от таможенного контроля.

Из материалов дела установлено, что 01.05.2022 на таможенную территорию Евразийского экономического союза в порт Пластун (РФ) из порта Ульсан (Республика Корея) прибыл т/х «DIOMID» (флаг Монголии, ИМО 8714683), который был оформлен в таможенном отношении на прибытие таможенным постом Морской порт Пластун Находкинской таможни.

05.05.2022 в ходе осмотра т/х «DIOMID» сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю обнаружены товары – алкогольная продукция, которые были незадекларированы и сокрыты от таможенного контроля членом экипажа - вторым механиком Милько А.А. По указанному факту Пограничным управлением ФСБ России по Приморскому краю в отношении Милько А.А. по ч. 1 ст. 200.2 Уголовного кодекса РФ возбуждено уголовное дело.

Также при обследовании машинного отделения т/х «DIOMID» в месте, затрудняющем обнаружение, на верхнем ящике слева от входа в машинное отделение обнаружен товар – гель (филлер) для подкожных инъекций, в состав которого входят гиалуроновая кислота и лидокаин, в готовом к использованию виде в шприце с двумя инъекционными иглами в наборе в потребительской упаковке черного цвета с маркировкой «Neuramis Deep Lidocain», «Medytox», 100 упаковок, помещенных в одну картонную коробку с маркировкой «Medytox». Указанный товар принадлежал второму механику т/х «DIOMID» Милько А.А.

Из показаний Милько А.А. от 15.06.2022 (копия протокола допроса подозреваемого Милько А.А. от 15.06.2022 по уголовному делу № 12111050001000027, находящегося в производстве ПУ ФСБ России по ПК) следует, что вышеуказанный товар (гель (филлер) для подкожных инъекций) Милько А.А. приобрел вместе с партией алкогольной продукции в апреле 2022 в Республике Корея для личных целей. Данный товар Милько А.А. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза, сокрыв его на борту т/х «DIOMID» с целью избежания пограничного и таможенного контроля. Пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, сведения об указанном товаре в декларации личных вещей членов экипажа не указывал.

Факт совершения Милько А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: копиями: судовой роли т/х «DIOMID» от 01.05.2022, декларации о личных вещах экипажа т/х «DIOMID» от 01.05.2022, пояснения капитана т/х «DIOMID», протокола допроса подозреваемого Милько А.А. от 15.06.2022 по уголовному делу № 12111050001000027, протокола о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 05.05.2022, протокола осмотра предметов от 11.05.2022; протоколом изъятия вещей и документов от 14.12.2022; заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410080/0002179 от 17.02.2023 и иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допустило, либо относилось к ним безразлично.

В ходе проведения административного расследования было установлено, что Милько А.А. с порядком таможенного оформления товаров, ввозимых физическими лицами для личных целей, был знаком. Вместе с тем, действуя умышленно, Милько А.А., с целью незаконного ввоза иностранных товаров сокрыл от таможенного контроля в месте, затрудняющем обнаружение, вышеуказанные товары, что указывает на то, что вина Милько А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выражена в форме умысла.

Довод защитников об отсутствии в действиях Милько А.А. признаков сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение, поскольку товар размещен в общедоступном месте опровергаются установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в материалах дела доказательствами, согласно которым Милько А.А. самостоятельно к таможенному контролю товар не предъявил, перемещал его через таможенную границу путем размещения в верхнем ящике слева от входа в машинное отделение, то есть в месте, не предназначенном для их транспортировки или хранения, что объективно свидетельствует о его сокрытии от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих его обнаружение. Совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Сомнений в правильности и обоснованности заключения эксперта, обстоятельств невозможности применения выводов эксперта, необходимости повторного исследования тех же вопросов, что и при проведении указанной экспертизы при производстве по настоящему делу не возникло. Доказательств, опровергающих данные выводы и отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Милько А.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и его вина полностью доказана.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения Милько А.А. от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Согласно заключению эксперта отделения № 2 (г. Находка) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № 12410080/0002179 от 17.02.2023, предметом административного правонарушения является товар: гель (филлер) для подкожных инъекций, в состав которого входят гиалуроновая кислота и лидокаин, в готовом к использованию виде в шприце с двумя инъекционными иглами в наборе в потребительской упаковке черного цвета с маркировкой «Neuramis Deep Lidocain», «Medytox», 100 упаковок. Стоимость вышеуказанного товара, согласно заключению эксперта, по состоянию на 01.05.2022 составила 176 657 рублей.

Таможенная стоимость указанных товаров, согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находлкинской таможни, составила 176 657 рублей.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных Милько А.А. нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном положении Милько А.А., отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность Милько А.А. обстоятельств.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить Милько А.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 14.12.2022 и акту приёма-передачи имущества от 14.12.2022, находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (фактический адрес: Приморский край, г. Находка, ул. Портовая, д. 48).

В процессе исследований были подвергнуты разрушающим методам исследования и полностью израсходованы образцы товара (2 упаковки) геля (филлер) для подкожных инъекций.

Издержек по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Милько Александра Александровича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: гель (филлер) для подкожных инъекций, в состав которого входят гиалуроновая кислота и лидокаин, в готовом к использованию виде в шприце с двумя инъекционными иглами в наборе в потребительской упаковке черного цвета с маркировкой «Neuramis Deep Lidocain», «Medytox», 98 упаковок.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Фёдорова