Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2023 ~ М-787/2023 от 17.04.2023

Дело № 2-1082/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителей истца Администрации Луговского сельского поселения - Петровой Т.В., Павловой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 31 мая 2023 года гражданское дело №2-1082/2023 по иску Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района к Рябинину С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, к Рябининой В.С., Рябинину К.С. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района обратилась в суд с иском к Рябинину С.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, к Рябининой В.С., Рябинину К.С. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комната 16, снятии ответчиков с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что Луговскому сельскому поселению Кинешемского муниципального района Ивановской области принадлежит жилой дом, имеющий статус общежития, по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение изначально принадлежало ПМК-12, затем – АО «Монолит», от которого и перешло к администрации Кинешемского муниципального района Ивановской области на основании Решения Малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 10.06.1992 г. № 73 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в муниципальную собственность Кинешемского района». Указанный жилой дом (общежитие) включен в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района на основании Постановления №24 от 03.03.2009 г. в соответствии с Законом Ивановской области от 31.12.2008 № 179-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Кинешемским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории», что подтверждается актом приема-передачи муниципального имущества, передаваемого Кинешемским муниципальным районом в порядке разграничения в собственность Луговского сельского поселения от 01.02.2009г. и выпиской из реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Луговского сельского поселения. Рябинин С.Н. состоит на регистрационном учете по адресу: д. Луговое ул. Школьная д. 13 комн. 16, с 13.04.1998 года по настоящее время. Ответчик вселен в комнату вместе со своими родителями Рябининым Н.А. и Рябининой Н.А. Родители Рябинина С.Н. 24.03.1995 года выехали из общежития в <адрес> связи с получением жилья от АО «Монолит» и снялись с регистрационного учета. Рябинин С.Н. в это время проходил службу в Российской Армии, с регистрационного учета был снят 26.12.1994 года и вновь зарегистрирован по приходу из Армии 30.01.1998 года. Рябинин С.Н. в спорное жилое помещение зарегистрировал своих детей: Рябинину В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Рябинина К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети в спорное жилое помещение не вселялись и не проживали в нем. Ответчики на момент вселения в спорное жилое помещение не являлись работниками ПМК-12 или АО «Монолит» - первоначальных собственников помещения, документов на вселение не имеется. Заключением межведомственной комиссии Луговского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения общежития признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению для постоянного проживания, т.к. в данном жилом помещении отсутствуют инженерные системы внутренних сетей (отопления, водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения), частично отсутствуют полы, дверные и оконные блоки, межкомнатные перегородки, штукатурка на стенах и потолках. Таким образом, ответчики не проживают в спорном жилом помещении более 15 лет, не несли и не несут бремя его содержания.

В судебном заседании представители истца Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Петрова Т.В., Павлова А.П. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснили, что при регистрации Рябинина С.Н. в 1998 году в комнате 16 общежития никто не проживал, сам Рябинин С.Н. в комнату не вселялся, хотя возможность проживать имелась. Его родители из общежития выехали, ключи от комнаты сдали. С этого времени в комнате никто не жил. Общежитие перестало функционировать после 2000 года. Дети Рябинина С.Н. – Рябинина В.С., Рябинин К.С., в квартире никогда не проживали.

Ответчики Рябинин С.Н., Рябинина В.С., Рябинин К.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения слушания дела извещены правильно и своевременно, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против заявленных требований не высказали.

Представитель третьего лица МО МВД РФ «Кинешемский» (Отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения слушания дела извещен правильно и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителей истца, выяснив позиции ответчиков, третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что здание общежития по адресу: <адрес>, включено в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (л.д.5,6,18,19-20). Ранее указанное здание принадлежало ПМК-12, в дальнейшем ТОО «Монолит», которое постановлением Главы администрации Кинешемского района Ивановской области от 19.05.1995 года № 183 исключено из государственного реестра в связи с ликвидацией (л.д.7).

В комнате 16 указанного общежития были зарегистрированы и проживали родители Рябинина С.Н., которым было предоставлено другое жилое помещение, они из комнаты выехали, снялись с регистрационного учета.

Рябинин С.Н. был зарегистрирован в комнате №16 с 28.07.1982 года, 26.12.1994 года был снят с регистрационного учета в связи со службой в Российской Армии, 30.01.1998 года вновь был зарегистрирован в общежитии, при этом в комнате не проживает, вещи его отсутствуют.

Рябинина В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована в комнате 17.11.1999 года, Рябинин К.С., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован с 18.03.2005 года (л.д.23,24), при этом в общежитие не вселялись, в комнате не проживали, их вещи в жилом помещении отсутствуют.

Из объяснений представителей истца, показаний свидетеля Даниловой Л.В. установлено, что 04.11.2000 года в общежитие прекращена подача газа посредством установки капитальной заглушки на подземном газопроводе низкого давления (л.д.25), ограничение электроснабжения жилого дома произведено 02.03.2007 года (л.д.26), услуги теплоснабжения и холодного водоснабжения прекращены 01.11.2006 года (л.д.28).

Заключением межведомственной комиссии Луговского сельского поселения от 26.02.2013 года жилые помещения общежития, расположенного по адресу: <адрес>, признаны не соответствующими установленным требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодными для постоянного проживания (л.д.29).

Из показаний свидетеля Даниловой Л.В. следует, что Рябинин С.Н. проживал в общежитии совместно с родителями, впоследствии им было предоставлено ьдругое жилое помещение, они выехали. После возвращения из Армии Рябинин С.Н. в общежитии не проживал.

На 01.08.2009 года у Рябинина С.Н., Рябининой В.С., Рябинина К.С. имеется задолженность по оплате за жилое помещение в сумме 828,92 руб.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Рябинин С.Н. в спорной комнате не проживает с момента последней регистрации 30 января 1998 года, он после возвращения их Армии не вселялся, проживал по другому постоянному месту жительства, его вещи в комнате отсутствуют, препятствия к проживанию у него отсутствовали, оплату за жилое помещение он не производит.

Ответчики Рябинина В.С., Рябинин К.С., несмотря на наличие регистрации в общежитии в несовершеннолетнем возрасте, в комнату не вселялись, намерений проживать в ней не имели, проживают по другому постоянному месту жительства, расходы по оплате за содержание жилого помещения не несут.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что спорное жилое помещение не является для ответчиков постоянным местом жительства.

Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, граждане могут быть сняты с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившими (не приобретшими) право пользования жилым помещением, о выселении из жилого помещения. Регистрация ответчиков в спорной квартире носит административно-правовой характер и не свидетельствует об их праве пользования жилым помещением. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Луговского сельского поселения Кинешемского муниципального района удовлетворить.

Признать Рябинина С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Кинешма Ивановской области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Рябинину В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку города Кинешма Ивановской области, неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать Рябинина К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Луговое Кинешемского района Ивановской области, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К. Мяновская

Мотивированное решение составлено 07 июня 2023 года.