Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-804/2023 от 12.01.2023

    Дело №2-804/2023

    УИД: 03RS0004-01-2022-004616-28

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    21 марта 2023 года

    город Уфа, ул.Аксакова, д.71

    Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

    при секретаре Кулуевой А.Р.,

    с участием истца Серазетдиновой Л.Г. и ее представителя Шариповой Г.С. (доверенность в деле),

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серазетдиновой Л. Г., Серазетдинова Н. В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании квартиры коммунальной, признании права пользования комнатой в квартире, обязании заключить договор социального найма,

    УСТАНОВИЛ:

Серазетдинова Л.Г., Серазетдинов Н.В. обратились в суд с иском (с учетом последующего уточнения в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ) к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании <адрес>, состоящей из двух комнат, площадями 23,4 кв.м. и 16,1 кв.м., коммунальной, признании за Серазетдиновой Л.Г., Серазетдиновым Н.В. права пользования квартирой №а <адрес>, состоящей из двух комнат, площадями 23,4 кв.м. и 16,1 кв.м., обязании заключить договор социального найма в отношении указанной квартиры.

    В обоснование иска указано на то, что с 1957 года Серазетдинова Л.Г. вместе со своими родителями вселена в <адрес>, с 1987 года в квартире проживает ее сын Серазетдинов Н.В. Квартира № является коммунальной квартирой и состоит из двух комнат, площадями 16,1 кв.м. и 23,4 кв.м. Серазетдиновы проживают в комнате, площадью 23,4 кв.м., пользуются ею и оплачивают за ее содержание. В комнате, площадью 16,1 кв.м., проживал брат истца - Серазетдинов В.Г., который был выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ, и племянница Серазетдинова Е.Н, снятая с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, согласно копии лицевого счета Серазетдинова Л.Г., Серазетдинов Н.В. занимают комнату, площадью 11,7 кв.м., но фактически проживают в комнате, площадью 23,4 кв.м. В заключение договора социального найма комнаты, площадью 23,4 кв.м., отказано ввиду наличия нескольких договоров социального найма, что является незаконным, т.к. согласие на их заключение истцы не давали. При этом стоит обратить внимание, что в квартире имеется только одна изолированная комната, площадью 11,7 кв.м., и в силу ст.65 Жилищного кодекса РФ заключение договора социального найма в отношении неизолированного помещения не допускается. Согласно технического паспорта в инвентарном деле № по состоянию на 2010 год помещение являлось единым целым: один вход, одна печь, отапливающая две комнаты; у комнат, площадями 16,1 кв. и 2,4 кв.м., единые вспомогательные помещения. Семья Серазетдиновой Л.Г. может быть признана малоимущей, т.к. она является пенсионеркой по старости, Серазетдинов Н.В. не работает по состоянию здоровья и находится на иждивении матери.

    В дальнейшем к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Алексеева (Серазетдинова) Е.Н., МУБ УЖХ <адрес>, МУП ЕРКЦ <адрес>.

    В судебном заседании истец Серазетдинова Л.Г. и ее представитель Шарипова Г.С. заявленные требования поддержали.

    На судебное заседание истец Серзетдинов Н.В., представители ответчиков Администрации городского округа город Уфа РБ и Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ, третье лицо Алексеева (Серазетдинова) Е.Н., представители третьих лиц МУБ УЖХ г.Уфы, МУП ЕРКЦ г.Уфы не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда г. Уфы РБ - leninsky.bkr@sudrf.ru.

    Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации и ст.3 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В силу ст.60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между МУП УЖХ г.Уфы, действующее от имени собственника жилого помещения – Администрации городского округа города Уфа (наймодатель), и Серазетдиновой Е.Н. (наниматель) заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире, жилой площадью 11,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

    Согласно копии лицевого счета №, нанимателем комнаты, площадью 11,70 кв.м., в <адрес> является Андреева (Серазетдинова) Е.Н. (л.д.54).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП УЖХ г.Уфы, действующего от имени собственника жилого помещения – Администрации городского округа города Уфа (наймодатель), и Серазетдиновым В.Г. (наниматель) заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире, жилой площадью 16,1 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

    Согласно копии лицевого счета №, нанимателем комнаты, площадью 16.10 кв.м., в <адрес> является Серазетдинов В.Г. (л.д.56).

ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Ленинского района городского округа город Уфа по результатам рассмотрения заявления Серазетдиновой Л.Г., зарегистрированной по адресу: <адрес>, о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ввиду не заключения ранее договора.

    В связи с чем, дано распоряжение заключить с Серазетдиновой Л.Г. договор социального найма на комнату, жилой площадью 11,70 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании поквартирной карточки, указав в данном договоре в качестве члена семьи Серазетдиновой Л.Г. – сына Серазетдинова Н.В. (л.д.44,51).

    20 января 2014 года между МБУ УЖХ г.Уфы, действующего от имени собственника жилого помещения – Администрации городского округа города Уфа (наймодатель), и Серазетдиновой Л.Г. (наниматель) заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи для проживания и в пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты в квартире, общей площадью 154,40 кв.м., в том числе жилой 11,70 кв.м., по адресу: <адрес>.

    Согласно п.1.3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующий член семьи: сын Серазетдинов Н.В. (л.д. 24,25).

    Согласно поквартирной карточке, Серазетдиновой Л.Г. и члену ее семьи Серазетдинову Н.В. предоставлена жилая площадь, размером 11,70 кв.м., в <адрес> (л.д.122,132).

    Из справки о регистрации от 21 октября 2022 года Серазетдинова Л.Г., Серазетдинов Н.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.55).

    Между тем, согласно копии лицевого счета №, Серазетдинова Л.Г. является нанимателем комнатой, жилой площадью 11,70 кв.м., в <адрес> (л.д. 24).

Согласно представленного суду технического паспорта на <адрес> на перепланировку разрешение не предъявлено, при этом комната площадью, 23,40 кв.м., представляет собой изолированное помещение от комнаты, площадью 16,10 кв.м. Между двумя комнатами имеется печь.

ДД.ММ.ГГГГ Серазетдинова Л.Г. обратилась на имя Главы администрации района с заявлением о заключении нового договора социального найма в связи с тем, что хочет объединить три комнаты:1) свою площадью, 11,7 кв.м.; 2) площадь умершего в 2012 году брата Серазетдинова В.Г., 16,10 кв.м.; 3) площадь снявшейся с регистрационного учета в 2017 году племянницы Андреевой Е.Н., 11,7 кв.м. (л.д.60).

Серазетдиновой Л.Г. отказано в заключении договора социального найма на <адрес>, состоящей из двух комнат площадью 23,40 кв.м. и 16,10 кв.м., т.к. действующим законодательством не предусмотрено право гражданина быть нанимателем двух разных жилых помещений (<адрес> №а), основания для объединения ж лицевых счетов <адрес> (жил. пл. 16,10 кв.м.) и <адрес> (жил. пол. 23,40 кв.м.) по адресу: <адрес> заключения одного договора социального найма у Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ отсутствуют (л.д.14,15,61,62).

    Из ответа заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфы от 17 марта 2022 года следует, что <адрес> №а, расположенные по адресу: <адрес>, значатся в реестре муниципального имущества городского округа город Уфа на основании постановления главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема – передачи от 01 июля 2006 года (л.д.59).

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы Администрации Ленинского района городского округа город Уфа за №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ранее заключенный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения по адресу: <адрес>, в части указания в договоре социального найма жилого помещения номер квартиры «5а» и общ. пл. – 28,60 кв.м., жил. пл. – 23,40 кв.м. (л.д.80).

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Андреева (Серазетдинова) Е.Н., Серазетдинов В.Г. и Серазетдиновой Л.Г. и члену ее семьи Серазетдинову Н.В. в разное время на основании договоров социального найма предоставлены изолированные жилые помещения для проживания, в которых те проживали, при этом проведена перепланировка в отношении квартиры, также согласно технического паспорта ее номер изменен на «№а» вместо прежнего номера квартиры «№».

Поскольку в установленном законом порядке перепланировка в отношении спорной квартиры не сохранена, то у суда отсутствуют основания для признания жилой комнаты, площадью 16,10 кв.м., т.к. отсутствуют основания для признания ее самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Постановлением Главы Администрации городского округа город Уфа № от 19 января 2023 года многоквартирный <адрес> в Ленинском районе городского округа город Уфа РБ признан аварийным и подлежащим сносу.

Ввиду наличия рисков, связанных с нахождением людей в жилых домах, признанных аварийными и не отвечающих минимальным стандартам для проживания, принятия в связи с этим решения о признании дома аварийным и его сносе, то оснований для удовлетворения заявленных требований Серазетдиновых у суда нет.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     В удовлетворении исковых требований Серазетдиновой Л. Г., Серазетдинова Н. В. о признании квартиры коммунальной, признании права пользования комнатой в квартире, обязании заключить договор социального найма отказать.

Мотивированное решение составлено 28 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

    Председательствующий                          Н.Е. Лялина