Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-827/2023 ~ М-452/2023 от 09.03.2023

Дело № 2-827/2023

УИД 75RS0023-01-2023-000981-91

РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

    03 мая 2023 года                                                              г.Чита, пр.Фадеева, 10А

Черновский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Петрова А.В.,

при секретаре Резановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прохорова Е.Г. к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

    УСТАНОВИЛ:

        Истец Прохорова Е.Г. обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

        Истица зарегистрирована и проживает с 2004 года по настоящее время по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ и отметкой в паспорте. Была вселена в спорное жилое помещении в качестве члена семьи нанимателя. С момента регистрации по месту жительства управляющей компанией на истицу были заведены расчетные книжки по оплате за коммунальные услуги и обслуживание жилого помещение и по оплате за электроэнергию. С октября 2004 года и по настоящее время истица оплачивает все коммунальные услуги, задолженности не имеет. Все платежи за наем помещения истица вносила, согласно выставленным счетам, ДД.ММ.ГГГГ у истицы лицевой счет по найму был закрыт в связи с признанием дома аварийным. Ордер на спорное жилое помещение не сохранился. Полагает, что проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях. Плата за жилищно-коммунальные услуги вносится за жилое помещение своевременно и в полном объеме, иных жилых помещений в собственности не имеет.

        Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Истица Прохорова Е.Г.о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляла, в материалы дела поступило заявление, в котором истица просит рассмотреть дело в ее отсутствие, по причине невозможности явки в судебное заседание.

        Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» Печак О.Ю., действующая на основании доверенности, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляла. Просила о рассмотрении дела без своего участия, представила суду возражения на исковое заявление, согласно которому с заявленными исковыми требованиями не согласна, считает их незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

     Для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма необходимо: решение о предоставлении жилья, принятое уполномоченным органом на основании которого заключается договор найма жилого помещения. Требование о признании за истцами права пользования спорным жилым помещением не подлежит удовлетворению, поскольку основанием для возникновения такого права может служить только договор социального найма соответствующего жилого помещения. До настоящего времени договор социального найма на спорную квартиру администрацией не заключался. Действующее законодательство предусматривает обеспечение граждан жильем в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в соответствующие списки на получение жилья среди такой же категории граждан, имеющих аналогичные гарантии, доказательств того, что истцы состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных суду не представлено. Таким образом, для приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма необходимо: решение о предоставлении жилья, принятое уполномоченным органом, ордер на вселение в предоставленное жилое помещение, на основании которого заключается договор найма жилого помещения. Доказательств того, что истцам в установленном законом порядке предоставлено жилое помещение (решение о предоставлении жилья, ордер на жилое помещение, договор найма жилого помещения) суду не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д.__)

    Представитель третьего лица - администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» Никифорова Е.Н., действующая на основании доверенности, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается имеющимися материалами дела (л.д.__), в суд не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляла. Просила о рассмотрении дела без своего участия, представила суду отзыв на исковое заявление, согласно которому установлено, что Прохорова Е.Г. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время в жилом помещении по адресу<адрес>, <адрес>, несет бремя содержания данного жилого помещения, производит оплату за коммунальные услуги, не возражает против удовлетворения исковых требований. (л.д.__).

        Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справке, выданной ОАО «Служба заказчика» в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Прохорова Е.Г. по настоящее время, совместно с ней зарегистрированных лиц не значится.

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, нанимателем данной квартиры является Прохорова Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, которая была зарегистрирована в данной квартире ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Выпиской из реестра муниципального имущества подтверждается нахождение спорного жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, <адрес> муниципальной собственности (л.д. ).

Согласно ответу на запрос Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с Прохорова Е.Г. не заключался.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

        В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

        Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд).

Статьей 6 ЖК РСФСР предусмотрено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В силу ст. 42 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

        В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

        На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

        Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

        Исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что истица Прохорова Е.Г. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, была зарегистрирована и проживала в данном жилом помещении без выезда по настоящее время, в настоящее время оплачивает коммунальные и иные расходы по данной жилой площади.

        Доказательств в опровержение указанных доводов стороной ответчика не представлено.

        Факт пользования квартирой, регистрация по месту жительства, выполнение обязанностей нанимателя до настоящего времени, невыезд истца на другой место жительства, отсутствие каких-либо правопритязаний на указанное жилое помещение как стороны иных лиц, так и со стороны Администрации ГО «Город Чита», свидетельствуют о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, в связи с чем, исковые требования истицы о признании права пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░ № № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░.     ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░ 2023 ░░░░.

                                                ░░░░░            ░.░. ░░░░░░