Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2284/2021 ~ М-1927/2021 от 28.06.2021

Дело № 2-2284/2021     КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2021 года                                город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

представителя истца администрации ЗАТО Звездный Пермского края ФИО1 Н.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФИО1 к ФИО4, ФИО5, действующему в интересах несовершеннолетней ФИО3, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФИО1 «ФИО1» обратилась в суд с иском к ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ант.Е., действующему в интересах несовершеннолетней ФИО3, (с учетом уточненного иска) о признании прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований указано, что ФИО2 и членам ее семьи ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ант.Е., ФИО3 постановлением администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № выдан государственный жилищный сертификат в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 передала в собственность муниципального образования городской округ ФИО1 жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, по договору безвозмездной передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.10 договора ФИО2 и члены ее семьи ФИО4, ФИО4, ФИО3 обязаны в течение пяти рабочих дней после государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сдать жилое помещение с оплатой всех начисленных расходов и сняться с регистрационного учета по месту жительства. Право собственности муниципального образования городской округ ФИО1 на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 и члены ее семьи ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ант.Е., ФИО3 выехали из спорного жилого помещения на избранное ими иное место жительства в <адрес>. По данным Межмуниципального отдела МВД России по ФИО1 Звёздный на особо важных и режимных объектах <адрес> ФИО2 и ФИО13 Ант.Е. снялись с регистрационного учета, а ФИО13 Ал.Е. и ФИО3 остались быть зарегистрироваными по вышеуказанному адресу по настоящее время. На основании вышеизложенного истец просит признать ФИО13 Ал.Е., ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца администрации ФИО1 Н.А. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме с учетом уточненного искового заявления, выразила согласие на вынесение по делу заочного решения.

Ответчики ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ант.Е., действующий в интересах несовершеннолетней ФИО3, не явились в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУП ЖКХ «Гарант» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направлено заявление о проведении судебного заседания без участия представителя МУП ЖКХ «Гарант» (л.д.100).

Третье лицо - Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО Звёздный на особо важных и режимных объектах Пермского края извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя миграционного пункта (л.д.99).

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно ст. 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Реализация гарантированного ч. 1 ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту предполагает не только правильное, но и своевременное рассмотрение и разрешение дела, на что указывает ст. 2 ГПК РФ, закрепляющая задачи и цели гражданского судопроизводства.

На основании ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Суд считает неявку ответчиков в судебное заседание неуважительной, поскольку в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 167 ГПК РФ доказательств о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание до начала судебного заседания суду не представлено.

С учетом положений ст.ст. 3, 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст.ст. 113-119 ГПК РФ, суд находит поведение ответчиков нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом. Руководствуясь ст.ст. 6.1, 154 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, при наличии имеющихся в материалах дела доказательствах.

В связи с отсутствием возражений со стороны представителя истца, неявки ответчиков, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к судебным способам защиты жилищных прав отнесены признание жилищного права и прекращение или изменение жилищного правоотношения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 17.05.2021), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию для постановки на регистрационный учет по месту пребывания или жительства.

Признание гражданина утратившим право на жилое помещение является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером 59:41:0010001:6069, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, является муниципальное образование ФИО1 <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.62-63,70).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ФИО1 № ФИО2 и членам ее семьи: сыну ФИО5, сыну ФИО4, внучке ФИО3 выдан государственный жилищный сертификат в рамках основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-12).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией ФИО1 заключен договор безвозмездной передачи <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 безвозмездно передала в собственность администрации ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>. Указанная квартира принадлежала ФИО2 на праве собственности на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №. На момент заключения настоящего договора в квартире зарегистрированы ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ан.Е., ФИО3 После государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО2 обязуется в течение пяти рабочих дней сдать жилое помещение с оплатой всех начисленных расходов и сняться с регистрационного учета по месту жительства, администрация ФИО1 становится собственником указанной квартиры и принимает на себя расходы по ремонту, эксплуатации и содержанию квартиры, дома и придомовой территории. Государственная регистрация права собственности истца на квартиру произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Постановлением администрации ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес> включена в состав имущества муниципальной казны ФИО1 (л.д. 14).

ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО13 Ант.Е., ФИО8, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № Межмуниципального отдела МВД России по ФИО1 Звёздный на особо важных и режимных объектах <адрес>, а также сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 Ал.Е. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>; ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес> (л.д.7,31).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № Межмуниципального отдела МВД России по ФИО1 Звёздный на особо важных и режимных объектах <адрес> ФИО13 Ант.Е. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес>, выбыл в <адрес>; ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, выбыла в <адрес> (л.д.39).

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 Ал.Е. зарегистрированным не значится; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.76).

Согласно сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 Ант.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.82).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации ФИО1 № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>, предоставлена по договору социального найма ФИО9 и членам ее семьи

(л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ФИО1 (наймодатель) и ФИО9 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ФИО1 по адресу: <адрес>, п.ФИО1, <адрес> (л.д.83-85,86).

Комиссией в составе представителей администрации ФИО1 проведено обследование квартиры по адресу: <адрес>, пгт.ФИО1, <адрес>, дано заключение: со слов ФИО9 в <адрес> ФИО3 и ФИО13 Ал.Е. не проживают. Жилое помещение предоставлено в 2019 году ФИО9 и членам ее семьи, которые и проживают в данном жилом помещении, также совместно с ними проживает мать и отец ФИО9 – ФИО10 и ФИО11, о чем составлен акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу о том, что, получив государственный жилищный сертификат и передав спорное жилое помещение в муниципальную собственность по договору безвозмездной передачи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и члены её семьи ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ан.Е., ФИО3 утратили право пользования спорным жилым помещением, соответственно обязаны его были освободить (прекратить пользоваться им) и сняться с регистрационного учета.

Материалами дела подтверждено, что ФИО2 и члены её семьи ФИО13 Ал.Е., ФИО13 Ан.Е., ФИО3 в спорной квартире по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес> не проживают, выехали из жилого помещения на другое место жительство, ФИО2 и ФИО13 Ан.Е. снялись с регистрационного учета по указанному адресу, ФИО13 Ал.Е. и несовершеннолетняя ФИО3 остаются быть зарегистрированными по данному адресу.

Принимая во внимание изложенное, суд находит, что ФИО13 Ал.Е. и несовершеннолетняя ФИО3 незаконно сохраняют свою регистрацию по адресу: <адрес>, п. ФИО1, <адрес>, что нарушает права истца как собственника жилого помещения, поэтому исковые требования о признании ФИО13 Ал.Е. и несовершеннолетнюю ФИО3 прекратившими (утратившими) право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь статьями 194-198, 199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившими (утратившими) право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, пгт. ФИО1, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО3 с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу Межмуниципальным отделом МВД России по ЗАТО Звездный на особо важных и режимных объектах Пермского края.

Ответчики вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья         /подпись/                    К.А. Ежова

Справка

Заочное решение в окончательной форме составлено 19.11.2021.

Судья         /подпись/                    К.А. Ежова

Копия верна.

Судья –

подлинник подшит

в гражданском деле 2-2284/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-002676-49