Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3561/2023 ~ М-3003/2023 от 11.09.2023

                                  Дело №

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации.

    16 ноября 2023 года                                                                          <адрес>

    Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

    председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

    при секретаре Ганижевой Д.А.,

    с участием истца Барахоевой Э.Д.,

    представителя ОСФР по РИ Богатырева Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барахоевой Э. Д. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о произведении перерасчета пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Барахоева Э.Д. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею в пенсионный орган было подано заявление о переводе пенсии по инвалидности на досрочную пенсию по старости, как мать воспитавшего ребенка-инвалида с детства до достижения 8 лет, которое не было рассмотрено. ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась с заявлением и с ДД.ММ.ГГГГ ей был произведен перерасчет. ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о пересмотре обращения от ДД.ММ.ГГГГ, на которое получен отказ в перерасчете размера пенсии со ссылкой на то, что оснований для произведения перерасчета пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Просит суд произвести ей перерасчет пенсии по старости, предусмотренной пп.1 п.1 ст.34 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На момент обращения Барахоевой Э.Д. за перерасчетом пенсии ДД.ММ.ГГГГ выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивалась Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения были возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего должны обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его пенсионных правах, о порядке определения размера пенсии и условиях перерасчета, о наиболее выгодном для него варианте расчета пенсии, этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина за перерасчетом пенсии либо по иным вопросам, должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.

    Из материалов дела следует, что истец Барахоева Э.Д. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о переводе пенсии по инвалидности на досрочную пенсию по старости, как мать воспитавшего ребенка-инвалида с детства до достижения 8 лет, предоставив при этом наряду с заявлением справку МСЭ, документ, подтверждающий место жительства и свидетельство о рождении, однако указанное обращение осталось без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ Барахоева Э.Д. повторно обратилась с заявлением о пересмотре обращения от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того что оно не было рассмотрено.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Барахоевой Э.Д. был произведен перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Барахоевой Э.Д. было подано заявление о пересмотре обращения от ДД.ММ.ГГГГ, на которое получен отказ в перерасчете размера пенсии со ссылкой на то, что оснований для произведения перерасчета пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. При этом в решении об отказе ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ссылается на положения п.27 Административного регламента, утвержденного постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п.

В соответствии с пунктом 27 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16п предусмотрено, что граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 74 указанного Административного регламента установлено, что заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за переводом с одной пенсии на другую, заявление о перерасчете размера пенсии подаются со всеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина.

В пункте 73 вышеназванного Административного регламента закреплено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии приложены не все документы, необходимые для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Согласно ч. 8 ст. 23 Федерального закона N400-ФЗ, в случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Изложенное свидетельствует о том, что Барахоева Э.Д. на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ имела право на получение пенсии в большем размере, однако ввиду не разъяснения пенсионным органом необходимости предоставления таких документов не смогла реализовать свое право в установленном порядке.

Доказательств опровергающих доводы истца суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца Барахоевой Э.Д. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

    Решил:

исковое заявление Барахоевой Э. Д. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о произведении перерасчета пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии по старости, предусмотренной пп.1 п.1 ст.34 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в отношении Барахоевой Э. Д. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

    Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

    Копия верна:

    Судья

    Магасского районного суда                                             З.М. Калиматова