Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-79/2023 от 04.12.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 декабря 2023 года     город Плавск Тульской области

Судья Плавского межрайонного суда Тульской области Орлова Е.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Комарова Владислава Владимировича,

установил:

04.12.2023 в Плавский межрайонный суд Тульской области из МОМВД России «Плавский» поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Комарова В.В., для рассмотрения по подведомственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3,4 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае, несмотря на вынесенное должностным лицом МОМВД России «Плавский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

В поступившем материале не содержится данных о том, что выяснение обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, представляло сложность и в этой связи проводились процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Каких-либо явных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения в отношении Комарова В.В., также не представлено.

Судебно-медицинская экспертиза была проведена в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и до принятия определения о проведении административного расследования.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по указанному делу об административном правонарушении определение о проведении административного расследования было вынесено формально, само административное расследование фактически не проводилось, вследствие чего дело подлежит рассмотрению не районным судьей, а мировым судьей с соблюдением территориальной подсудности

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями (ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия.

Как усматривается из изученного материала, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>».

При вышеизложенных обстоятельствах рассмотрение настоящего материала и протокола об административном правонарушении в отношении Комарова В.В. не относится к компетенции Плавского межрайонного суда Тульской области, в связи с чем материал подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

материал с протоколом № от 23 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Комарова Владислава Владимировича, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 38 Плавского судебного района Тульской области.

Копию определения направить для сведения Комарову В.В., МОМВД России «Плавский», УУП МОМВД России «Плавский» Новикову А.В.

Судья Е.В. Орлова